法草案宣讀完畢後，按照流程是提請國會審議。由非但審議、討論的流程顯得繁瑣且冗長，就連議決同意的條件也十分苛刻——按照要求，憲法需要兩院四分之三以上多數出席，出席人數之三分之二以上多數議決同意方為通過。
這樣漫長的審議過程，楊度和梁啟超自然是要全程分配的，但林廣宇卻用不著在會場當中耗時間，內閣成員也不必牽扯在內。
樹欲靜而風不止，雖然林廣宇事先已經給重臣勳舊打了預防針，給宗室親貴也闡述了不得不為的理由，但在議員們審議的幾天里，上書房前來見駕之人卻是有增無減，一開始王商還秉承林廣宇的旨意極力擋駕，但到第三天，他也擋不住了。
這天下午，林廣宇午休完畢，正在批閱內閣呈遞上來的奏章，冷不防王商慌慌張張地跑進來，嘴里叫聲連連：“皇上……皇上……”
“又是誰來了？”
林廣宇頭也不回，這兩天這種事情已經發生的太多，一開始他還交代王商擋駕時謅上幾句，後來弄得煩了，只問個姓名，然後就賞賜跪安了事。
“是禮王爺……”
“是他？”林廣宇頗不以為然，“這都一大把年紀了，瞎摻和什麼？等會告訴他，就說朕現在沒功夫見他，讓他不要想得太多，更不要道聽途說、以訛傳訛。”
若是前兩天，林廣宇這幾句話一說。王商必定有了主心骨，肯定歡呼雀躍而去，然後到了求見之人那里板起臉孔傳一通皇帝的口諭，求見者無論怎樣地心不甘情不願也只能作罷——上書房總不能擅闖吧？再說還有虎視眈眈的禁衛軍呢。但這次不同，王商“喳”了一下之後，腳步飛快地走了。
“咦？”林廣宇批完一份奏章，發現王商已在身旁伺立，不禁有些詫異。“差事這麼快就辦完了？你個小兔崽子今兒怎地動作這麼快？等著朕賞你銀子不成？”
“回萬歲爺。奴才到了門口望了一眼便逃回來了。”
“越說越沒譜了。禮親王都快70了，就是頭老虎現在牙也掉沒了，你有朕的口諭，怕什麼？”
“稟萬歲爺。”王商偷偷摸摸瞅了林廣宇一樣，發現皇帝臉色尚可，便大著膽子繼續說，“不光是禮王爺。其他王爺都來了。”
“都來了？”林廣宇大吃一驚，把筆一擱後問道，“還有誰？”
“除了禮王爺外，還有肅王爺、恭王爺、鄭王爺、睿王爺、豫王爺……”王商掰著指頭，一個一個地稟告。
“方才你怎的不明說？”
王商也感覺委屈：“奴才方才還只見禮王爺一個的，不曾想這才多大會功夫，居然這麼多王爺都來了。”
“來者不善、善者不來啊！”林廣宇重重敲擊著桌子，“世鐸和其他幾位倒也罷了。善、載、偉難道也這麼不曉事理？”
這句看似是問話。但涉及到皇族評價，王商哪里敢搭嘴，只喃喃說道：“萬歲爺。要不奴才……”
“朕給你寫個條子，免得口說無憑。”林廣宇提起筆來刷刷寫好，讓王商吹干墨跡後道，“替朕好言勸慰他們幾句，就說他們的心思朕都清楚，只是國事艱難，各方面都要勉力維持，朕既然已經把姿態做出去了，他們就不要做讓朕為難的事情。”
“喳。”王商一溜煙又跑走了，林廣宇陷入了沉思：悲情歸悲情，訴說歸訴說，雖然開會之時沒什麼難堪，但到了現在問題卻接踵而來，人思維的改造果然不是一朝一夕便能扭轉過來地。
他重重地歎了口氣——即便憲法得到通過並執行，多久才能收到成效，需要付出多大地代價他心中依然沒底。改變制度本來已經是政治改革最難地地方，現在自己居然還在這上面寄予了改良國事的希望，這重重壓力之下，只怕是難上加難。
正沉思間，只見王商飛也似地跑回來覆命。
“怎麼樣？都散了吧？”
王商哭喪著臉：“稟主子，奴才無能，什麼差事也辦不好。奴才好說歹說，費盡口舌，也勸得醇王爺、肅王爺松口，沒想到禮王爺那關委實過不了，他老人家還說，還說？”
“還說什麼？”
“語多狂悖
不敢說。”
“說。”林廣宇有些氣惱，起身站立，頗不耐煩地呵斥道，“朕倒要聽聽他能說什麼。”
“他老人家說了，今天他來求見萬歲爺就沒打算回去，若萬歲爺肯召見他，自然沒話，若是不肯，他就一直等下去，直到萬歲爺點頭為止，若是到了明天萬歲爺還不肯，他……他……他就要……”
“他便待如何？”
“他就要一頭撞死在宮牆上，給先帝和先太後……”
“夠了！”林廣宇怒極，拿起桌上的鎮紙，狠狠一拍，響聲震天，唬得上書房里外所有的太監、宮女都跪倒在地。半晌，咬牙切齒地從牙關里擠出幾個字：“活得不耐煩了？”
王商魂飛魄散，皇帝這幅模樣和當日決定辦慶親王奕劻時幾乎一模一樣，他太熟悉了。
“好好好。”林廣宇怒極後反笑，“有人跳出來要給朕唱對台戲。王商……”
“奴才在。”
“先把載灃給朕喚進來。”
“喳。”
載灃顫抖著走進上書房，遠遠地隔著好幾步路就跪了下去，磕頭道：“奴才給皇上請安。”
“載灃，看不出來，你倒是越活越出息了。”林廣宇連“看坐”都不說，直接呵斥連連。
“皇上。”載磕頭如搗蒜，語無倫次地回答道，“奴才也不想啊……都是禮叔……禮叔他？”
“不要扯他，說你自己。朕的憲法你同意不？”
“同意，同意。”載如小雞啄米般地說道，“皇上高瞻遠矚，英明睿遠，早就想好了應對方略，奴才那是打心底佩服。憲法麼雖然有種種不如意，可瞅著現在這模樣，不做點樣子也是不行的。奴才一直都是贊同的……”
“贊同就好。”林廣宇從鼻孔里哼出兩聲，“朕原來還以為不做攝政王後存了別樣心思呢……”
這可是誅心之語，載灃嚇得魂飛魄散，只知道說：“皇阿哥，皇阿哥，再借我一萬個膽子我也不敢啊……”
“這下你也見過朕了。”林廣宇提點著自己地兄弟，“老五，你和朕是親兄弟，與共咱們是君臣之交，與私咱們是兄弟之情，你好好把握，耳根別太軟，要站得住腳。”
“臣弟明白了。”眼看皇帝的臉色好轉了一些，載灃懸著的心也放了下來。
“這事你不要再摻和了，回家和你福晉好好議議，該做些什麼有意義的，我倒覺得她比你要懂大局。”
這是自然，瓜爾佳氏的政治能力高出載灃兩個數量級，拍馬也是趕不上，載灃連連點頭，“奴才都記下了。”
第二個被詔進來的是偉，小恭王很坦率地講了兩條：“第一，不太理解皇上為什麼做那麼大的讓步；第二，堅決擁護‘軍人決不干政’這一條。”
一番剖析之後，小恭王也被打發走了。
第三個來的是善耆，善耆開宗明義地就表態道：“皇上地苦心奴才全清楚，也基本贊同。此來就是給禮王爺一個面子。”
既然是給面子，林廣宇也不含糊，三下五除二就搞定了。
最後一輪，世鐸和其他親王一同入內。
原本林廣宇還以為世鐸會給他義正詞嚴地來一番，他正考慮對策，冷不防世鐸突然扯開了哭腔，哭天喊地地說道：“奴才無能，奴才無能，讓皇上受委屈了。”一邊說，一邊老淚縱橫。
其他幾位親王也都是這樣地意思。
林廣宇苦笑不得，世鐸當時和奕譞關系極好，現在又是這番態度，實在不好說什麼。
世鐸的來意也讓人非常明白的，“奴才等若能安定政局，消弭叛黨，何來讓皇上如此犧牲？皇上犧牲地權雖然不多，但天子之事無小事，現在這麼開始就有了個基調，萬一一點一滴的累計，到了將來還不知道變成咋樣呢？”
一句話，他把林廣宇對議員所做的讓步看作是天家的奇恥大辱，認為絕不能開這個口子，哪怕其他做出讓步，也不能將皇權置于國會的監督之下，否則“國將不國”、“君將不君”。真是個令人傷腦筋的老頑固……