"看來只有收稅了."
商量了半天之後,議題最終還是回到了最初階段----也就是龐雨所建議的:決定收稅.
明帝國的稅收制度秉承唐宋習慣,采用兩稅制.一年收兩次稅:夏糧和秋糧.理論上是只收米麥糧食的,稱為"本色",不過實際操作中也允許用銀錢和布匹等----所謂"折色"來充抵.
除了要交納糧食外,老百姓每年還應該承擔相當繁複沉重的徭役,這些徭役也允許花錢沖抵.在明朝後期,各地普遍采用一條鞭法之後,徭役大都按銀錢折算.所以各地收稅,基本上就是收錢收糧.
至于各地具體收取的數量,則是一項極其複雜的大工程.光是一個瓊山縣,龐雨捧著全縣丁口賦稅黃冊子研究了半個多月,也沒能搞清楚這個縣城從法律上應該收多少糧食和銀錢.
"我們恐怕還是不得不依靠原來那些胥吏,只有他們才知道該收多少稅,以及找誰去收."
就算是自稱高考時數學只差七分就能拿滿分的經濟學高手林峰,在翻閱了一大堆賦稅簿子之後也不得不同意了龐雨的觀點---其實曆朝曆代,所有從外地調任過來的官員大都如此.聰明點的會找個好師爺幫忙處理,無能的官員就有可能被奸刁滑吏刷得團團轉了,這類事情自古皆然.
不過解席在這方面則提出了補充意見----他始終堅持認為在這方面不能完全放手.事實上,雖然他和嚴文昌,王辛芝等一批本地官僚交往甚密,能順利攻陷瓊州府也是托賴了那些人之力.但在總體上,解席對于明王朝的大部分官吏都不抱好感.
那些本地胥吏個個都是人精吸血鬼,如果這邊把所有權力統統下放出去,那幫人很可能會借著這邊的名義大肆騷擾民眾,最後利益拿走大半.惡名卻是這邊來承擔.
"我仍然堅信----沒有一個堅實牢固的基礎,就不可能有宏偉壯觀的大廈.大明王朝正是毀在了這群貪官汙吏手里,我們如果還是照樣用這批人,下場絕不會比明王朝好到哪里去.只有按照太祖爺當年的做法,踏踏實實從最基層作起.緊緊抓住土地和農民這兩條關鍵點,這才是正道!"
老解的發言贏得了一片贊同聲----某黨多年來的中國革命史教育畢竟不是一無是處.雖然在現代時這些東西看起來壓根兒沒有任何用處,但身處在現在這種環境下,大家卻幾乎是本能地,都知道應該走那條路----就連敖薩揚這個台灣人居然也不例外.
"土地改革是遲早要搞地.明朝末年和清末民初地情況差不多----其實每一個王朝末期面臨地困境都是大同小異.核心都是土地和農民問題.在這一點上你們地那位太祖爺絕對是天才.不過在解決問題地手段上.我建議根據不同情況.采用不同手法----比方說台灣地土改工作就主要是通過贖買來完成.在把土地從地主手中收回地同時.又給了民間大量資金用于發展工商業……"
眼看敖薩揚有點滔滔不絕地意思.林峰連忙打斷他:
"這個扯太遠了.這類大方向肯定要由委員會來作決定地.咱們還是討論當前問題……"
一番商議之後.大家最終做出決定:對于那些本地地官員胥吏.既要加以使用.也應該有必要地提防.
"也就是說.我們這次收稅行動地總體原則是----依靠本地官僚體系地力量進行.可以給他們一點好處.但是絕不白白做冤大頭……是這樣吧?"
龐雨總結了大家地發言.得出這樣一條結論.解席在此基礎上又加上一條:
"借此機會了解熟悉農村實際情況.為今後建立我們自己的基層隊伍打下基礎."
----于微末中不忘大局.解席不愧是作過公務員的,這政治素質就是不一般.
在會議的最後.龐雨又多說了一句閑話:
"另外還有一點,大家可能要做好心理准備……"
他指了指桌上那堆記載著人口.田畝,賦稅等數據的黃頁冊子:
"瓊州府轄三州十縣,即使按照這些縮了水地數據,海南島在冊土地也已經超過了三百八十萬畝,光是一個瓊山縣就擁有百萬畝以上耕地,在冊可征稅人口將近十萬,在整個華南地區都排在前十位之內."
稍微頓了一頓,龐雨說出他地擔憂:
"所以,這里和澳門完全不一樣……想要讓明王朝承認我們對這邊的占領,恐怕會比較困難."
龐雨的擔心不能說沒道理,澳門那邊只是很小一塊半島,而海南卻是中國第二大島----考慮到現在台灣還是在荷蘭人控制之下,海南島應該算是大明王朝版圖中最大的島嶼了.而且這里已經被統治了多年,又是相對較為富庶的州府,明帝國肯定不會輕易放棄
眾人沉默片刻,之後解席滿不在乎的哼了一聲:
"海南島再怎麼重要,比起整個遼東又怎麼樣?能不能談判成功,取決于我們的實力,而不是對方怎麼想.無論他們肯不肯談判,反正這塊地皮咱們是要定了!"
"不錯,如果明政府願意接受澳門模式,當然最好,但如果他們一定不肯的話……"
就連敖薩揚也把眼鏡朝上推一推,嘿嘿一笑:
"我們也可以考慮沈陽模式啦."
軍事組地兄弟們如此信心十足,當然是與他們擁有地實力有關----僅僅兩天後,解席和敖薩揚就拉上全體留守人員,一同前往羅城外的大校場,去檢閱他們新近組建地准軍事部隊.
這支部隊正是由那些被王海陽挑剩下的所謂"歪瓜劣棗"們組成.其實王海陽他們當初選人時標准並不太高,只要是身體健康地小伙子都要,甚至有些年齡太小的孩子,也作為學兵給一並帶走了,在這樣寬泛的標准下還被淘汰,那可真是"歪瓜劣棗"了,也難怪張申岳想從中找幾個輔助炮手都難以如願.
大部分人是因為年齡太大而被淘汰的----看著面前一片長長短短,黑色灰色甚至還有白色的胡須,龐雨很不厚道的猜測這支"部隊"平均年齡大概有五十歲?不過旁邊解席立即辯解說肯定沒這麼高,最多不過四十.
"這些人以前都是明軍,當了一輩子大頭兵無處可去,只能留下來繼續吃大鍋飯.普遍的營養不良,看起來老態而已.這些日子天天大米飯加蘿卜燒肉補充營養,已經是好得多了,當初我們剛剛接手時那才叫嚇人……明末的兵,再怎麼爛也有個限度.這年頭沒抽鴉片煙的,要是碰上清末的綠營兵,那才叫絕望呢."
解席這些日子主要忙這個,對這些人都已經很熟悉,當這些老頭兵們依次從他們面前走過時,他甚至能叫出其中不少人的名字.
另外一支隊伍里則大都是些殘疾人,其中有些還是剛剛從石醫生那座傷病營里出來的.什麼獨眼,獨臂,輕微跛腳……也都是前明軍成員.這些人相對年輕些,身上的疤痕讓他們平添幾分凶厲之氣,看起來倒還比前面那些完整的老頭兒們更像一支軍隊.不過因為肢體不全,怎麼也走不齊隊列,那隊形始終是亂糟糟的.
"怎麼看都象是一群烏合之眾啊,能指望這批人給咱們保駕護航?"
林峰皺起眉頭,不要說前世的解放軍隊伍了,就是到這里之後,穿越眾自己訓練的本地人,好歹還能走出個隊列來----就在這兩伙人走過之後,老解帶著整個三排也做了一次表演性質的隊列操演.統一的制服,烏黑的鋼槍,雪亮的刺刀,以及整齊劃一的標准動作,一下子鎮懾全場----他們要震懾的對象可不僅僅是那些油腔滑調竊竊私語的老兵痞,也包括了場邊諸多受邀前來觀禮的士紳官吏們.
"是烏合之眾,不過畢竟是我們自己的烏合之眾."
龐雨倒還是比較樂觀的:
"讓他們把胡子刮了,再換上一樣的制服,多多少少也能像個樣子.反正我們也不打算用他們上戰場,這些人是對內的,用來嚇唬嚇唬老百姓而已."
"這算是武警部隊麼?"
敖薩揚對于大陸的軍事體制倒還挺了解,龐雨哈哈一笑:
"就是武警也不夠格啊,你看我們這邊唐健王海陽他們都是武警,多強悍.至于這些人麼……我跟老解已經商量好啦,到時候肯定會給他們一個足夠威風的稱號."
----確實,等隊列走完之後,解席作為這支部隊的締造者,上前去發表了一通熱情洋溢的講話.然後,在熱熱鬧鬧的鑼鼓和鞭炮聲中,士兵們領到了他們的新制服,而原本的駐軍兵營門口,也掛上了一塊嶄新的大木牌子.
----新制服是用繳獲的明軍鴛鴦襖改制,就是在前心後背各加了一塊補子,前面寫著"城",後面寫著"管"……
----而那塊木牌上白底黑字,無比醒目地標明了這支新部隊的名稱:
"瓊州府城市管理綜合執法大隊"