一到用錢的時候,張大官人自然而然就想到了財政局長王志剛,他把王志剛一個電話就召到了自己的辦公室,他把王志剛叫來不是找他要錢,因為張大官人清楚濱海的財政狀況,他叫王志剛來是為了讓他幫忙想辦法.
和江城聯合生產路燈的事情進展順利,第一批產品已經生產出來了,不日就可以運抵濱海,進入安裝流程.
張揚聽王志剛彙報完這一情況,自然感到欣慰,他笑道:"做事就需要這樣的效率,志剛,你們家的事情怎麼樣了?"
王志剛明白他是在問王學海,笑了笑道:"他們兄妹倆倒是見了面,可能太久沒聯絡過了,彼此有些隔閡."
張揚聽出他話里的意思,顯然王學海兄妹兩人沒能冰釋前嫌.清官難斷家務事,對于王家的事情張揚也不好過問太多,他把話題切入主題,今天叫王志剛過來的主要目的是讓他幫忙解決錢的問題.
王志剛聽張揚說完,眉頭皺了起來,他低聲道:"張書記,這套綠化方案的預計投資額是多少?"
張揚道:"這套綠化方案並非是單純的綠化,而是城市形象的整體提升工程,從道路整修,到橋梁改造,到城市的功能區域重新劃分,涉及的方方面面很多,如果想要全部完成,大概需要五億資金,一期投資就需要一億."
王志剛道:"市里能給支援嗎?"
張揚道:"他們能夠給我們一些支持性的政策就不容易了,想要他們拿錢根本不可能."
王志剛道:"五億是長遠目標,咱們先不去想,一億的資金缺口想要解決並不難,但是短期內要解決這件事恐怕不容易."
張揚道:"是啊,我都奇怪了,濱海這麼好的資源,為什麼財政拿不出錢來?"
王志剛道:"這段時間我針對這件事也做了一些了解和調查,從審計局了解到的部分數據,濱海單單是去年一年的因公出國費用就達到了一千二百萬,公車購置使用費是三千六百萬,公務招待費是三千九百萬."
張大官人聽得瞠目結舌,忍不住連粗口都爆出來了:"我靠,這麼多?濱海的那點兒財政根本不夠吃的."
王志剛道:"想要讓濱海的財政有所起色,必須要開源節流,開源可以想辦法,可節流必須要從源頭抓起,張書記,我說句不該說的話,現在的節流都已經成了截留,公務支出已經成了一筆糊塗賬,我舉個例子,那財政局自身來說,去年新買了三輛汽車,共計一百一十萬元,到現在那輛豐田商務車還留在車庫里,九個月跑了五百公里,為此專門配備了兩個司機,拋開他們的工資不言,一年因為這輛車而產生的保養維修費用是三萬六,五百公里,三萬六千元的保養經費,我都不知道是如何產生的,可一查單據,維修費,過路費,過橋費,汽油費,加起來還真湊足了這個數字,其中究竟有多少水分,就不得而知了,最有諷刺的意味的是,這兩名司機去年還得了一個節油獎,也就是說其他的司機比起他們消耗更高."
張大官人咬牙切齒道:"媽的個巴子,好好的濱海就讓這幫蛀蟲給啃空了."
王志剛道:"國家的大政方針是好的,可是在具體的執行過程中還是有很多漏洞可專的,有些東西就是上行下效,看到一個這麼干,其他人就紛紛效仿,現在的現實就是陷入了惡性循環,反正是公家的錢,你貪墨到自己的兜里,別人會說你貪汙,可是我沒往兜里裝,我幫著公家花錢,這就叫因公支出,雖然花費也很多,事實上的浪費比起貪汙也差不到哪里去,可是因為賦予了一個公字,行為就變得天經地義."
張揚道:"既然已經意識到了,就開始很煞煞這股歪風邪氣."
王志剛苦笑道:"張書記,這種現象很普遍,不但濱海這樣,比濱海更嚴重的比比皆是."
張揚道:"我不管別的地方怎麼樣,我負責濱海,我就從濱海抓起."
王志剛道:"節流說完了,咱們再說說開源,和江城聯合生產節能路燈,這就是開源的一種,因為這件事,我們可以不花一分一毫就完成城市的亮化.要說城市的開源創收,現在的途徑無非是幾個,一是依靠上級撥款,您剛才也說了不太可能,一是依靠城市自身的創造力賺錢,濱海也幾乎都想到了,就算有新的賺錢方式和手段,也不可能在短期內實現這麼大的效益,還有一點,也就是目前最為普遍的一種方式."王志剛停頓了一下方才道:"出讓土地!"
張揚道:"濱海的土地恐怕沒有那麼大的吸引力吧,經濟開發區搞了這麼久,也沒見多少企業商家過來投資."
王志剛道:"濱海開發區很失敗,我雖然不是城市規劃方面的專家,但是我也能看出開發區的缺點.濱海擁有福隆港這樣的大港,卻一直沒有完全發揮它應有的作用,隨著北港新港的崛起,福隆港的作用和影響力也在逐漸減少,這是一個很不好的現象,如果任憑福隆港這個濱海財政收入的大頭就此沉淪下去,以後濱海的經濟只會持續惡化下去."張揚道:"對此我也有過想法,引入外資,擴建福隆港,在現有的基礎上做大做強,將之打造成平海北部的一流大港."
王志剛道:"自從北港新港建成,市里的政策在不斷向新港傾斜,現在福隆港與新港相比已經毫無優勢可言,就算可以順利引入外資,並興建福隆港,這也不是短期可以實現的事情."
張揚道:"我的話還沒說完,北港新港是項書記的政績工程,他是不可能讓我喧賓奪主的,所以福隆港只能另辟蹊徑,在規模上聲勢上我們都無法和新港相抗衡."
王志剛端起茶杯喝了口茶,他提出了一個讓張大官人眼前一亮的提議:"既然開發區已經決定遷至福隆港周邊,未來將會形成一個全新的經濟開發區,為什麼不更進一步,申請成立綜合保稅區?"
張大官人還從來沒有想到過要在濱海成立保稅區,所謂綜合保稅區,是設立在內陸地區具有保稅港區功能的海關特殊監管區域,實行封閉管理,是目前國內開放層次最高,政策最優惠,功能最齊全的海關特殊監管區域,是國家開放金融,貿易,投資,服務,運輸等領域的試驗區和先行區.其功能和稅收,外彙政策按照《國務院關于設立保稅港區的批複》的有關規定執行.國外貨物入區保稅,貨物出區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續,並按貨物實際狀態征稅;國內貨物入區視同出口,實行退稅;保稅區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅.該區以國際中轉,國際采購,國際配送,國際轉口貿易和保稅加工等功能為主,以商品服務交易,投資融資保險等功能為輔,以法律政務,進出口展示等服務功能為配套,具備生產要素聚散,重要物資中轉等功能.
王志剛的這一提議對張大官人來說無異于醍醐灌頂,可以說這位年輕的財政局長已經不止一次的讓張揚感到驚豔了,如果濱海保稅區申請成功,無異于為濱海的撤縣改市增加了一個重要的砝碼,而且只要籠罩上保稅區的光環,在政策的重點傾斜照顧下,中外商家勢必趨之若鹜,福隆港乃至整個濱海想不成為地域焦點都難.
張大官人很少像現在這麼激動,他站起身,在王志剛的肩膀上拍了拍:"好!這事兒要是成了我給你記頭功!"
王志剛道:"我是個土生土長的濱海人,我當然想看到濱海的發展."
張揚道:"出讓土地是下下策,只要保稅區申請成功,我們濱海的周邊土地肯定要寸土寸金,想租用的客商恐怕連頭都要擠破了."
王志剛道:"政府如果想把利益最大化,就得嚴格控制土地,圍繞港區和保稅區打造第一流的現代化物流園,濱海想要富強就必須發揚自身的長處,要將我們現有的優勢發揮到最大."
張揚短暫的激動之後,很快就冷靜了下來,他想王志剛叮囑道:"這件事除了你知我知,不可以向其他人提起."張揚是擔心這件事萬一傳到了北港那邊,勢必會遭到上級領導的極力阻撓,如果能夠設立保稅區,北港絕不會將保稅區設立在濱海,這件事具有非同小可的意義,必須要在暗中操作.
王志剛為人精明,當然知道張揚顧忌的是什麼.他低聲道:"海關總署,國稅總局,國務院這些部門聯合批准才能變為可能."
張大官人信心滿滿道:"准備一千萬的公費支出,這件事我必須親自出馬,而且一定要馬到功成!"
(未完待續)