國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。荊莊王並國二十六，
開地三千里，莊王之氓社稷也，而荊以亡。齊桓公並國三十，啟地三千里，桓公
之氓社稷也，而齊以亡。燕襄王以河為境，以薊為國，襲涿、方城，殘齊，平中
山，有燕者重，無燕者輕，襄王之氓社稷也，而燕以亡。魏安厘王攻燕救趙，取
地河東；攻盡陶、魏之地，加兵于齊，私平陸之都；攻韓拔管，勝于淇下；睢陽
之事，荊軍老而走；蔡、召陵之事，荊軍破；兵四布于天下，威行于冠帶之國；
安厘王死而魏以亡。故有荊莊、齊桓則荊、齊可以霸，有燕襄、魏安厘則燕、魏
可以強。今皆亡國者，其群臣官吏皆務所以亂而不務所以治也。其國亂弱矣，又
皆釋國法而私其外，則是負薪而救火也，亂弱甚矣！
故當今之時，能去私曲就公法者，民安而國治；能去私行行公法者，則兵強
而敵弱。故審得失有法度之制者，加以群臣之上，則主不可欺以詐偽；審得失有
權衡之稱者，以聽遠事，則主不可欺以天下之輕重。今若以譽進能，則臣離上而
下比周；若以黨舉官，則民務交而不求用于法。故官之失能者其國亂。以譽為賞，
以毀為罰也，則好賞惡罰之人釋公行，行私術，比周以相為也。忘主外交，以進
其與，則其下所以為上者薄矣。交眾與多，外內朋黨，雖有大過，其蔽多矣。故
忠臣危死于非罪，奸邪之臣安利于無功。忠臣危死而不以其罪，則良臣伏矣；奸
邪之臣安利不以功，則奸臣進矣。此亡之本也。若是則群臣廢法而行私重，輕公
法矣。數至能人之門，不壹至主之廷；百慮私家之便，不壹圖主之國。屬數雖多，
非所以尊君也；百官雖具，非所以任國也。然則主有人主之名，而實托于群臣之
家也。故臣曰：亡國之廷無人焉。廷無人者，非朝廷之衰也。家務相益，不務厚
國；大臣務相尊，而不務尊君；小臣奉祿養交，不以官為事。此其所以然者，由
主之不上斷于法，而信下為之也。故明主使法擇人，不自舉也；使法量功，不自
度也。能者不可弊，敗者不可飾，譽者不能進，非者弗能退，則君臣之間明辯而
易治，故主讎法則可也。
賢者之為人臣，北面委質，無有二心。朝廷不敢辭賤，軍旅不敢辭難，順上
之為，從主之法，虛心以待令而無是非也。故有口不以私言，有目不以私視，而
上盡制之。為人臣者，譬之若手，上以修頭，下以修足；清暖寒熱，不得不救入；
鏌铘傳體，不敢弗搏，無私賢哲之臣，無私事能之士。故民不越鄉而交，無百里
之慼。貴賤不相逾，愚智提衡而立，治之至也。今夫輕爵祿，易去亡，以擇其主，
臣不謂廉。詐說逆法，倍主強諫，臣不謂忠。行惠施利，收下為名，臣不謂仁。
離俗隱居，而以非上，臣不謂義。外使諸侯，內耗其國，伺其危險之陂以恐其主，
曰“交非我不親，怨非我不解”，而主乃信之，以國聽之，卑主之名以顯其身，
毀國之厚以利其家，臣不謂智。此數物者，險世之說也，而先王之法所簡也。先
王之法曰：“臣毋或作威，毋或作利，從王之指；毋或作惡，從王之路。”古者
世治之民，奉公法，廢私術，專意一行，具以待任。
夫為人主而身察百官，則日不足，力不給。且上用目，則下飾觀；上用耳，
則下飾聲；上用慮，則下繁辭。先王以三者為不足，故舍己能而因法數，審賞罰。
先王之所守要，故法省而不侵。獨制四海之內，聰智不得用其詐，險躁不得關其
佞，奸邪無所依。遠在千里外，不敢易其辭；勢在郎中，不敢蔽善飾非；朝廷群
下，直湊單微，不敢相逾越。故治不足而日有餘，上之任勢使然之。
夫人臣之侵其主也，如地形焉，即漸以往，使人主失端，東西易面而不自知。
故先王立司南以端朝夕。故明主使其群臣不游意于法之外，不為惠于法之內，動
無非法。法，所以凌過游外私也；嚴刑，所以遂令懲下也。威不貸錯，制不共門。
威制共，則眾邪彰矣；法不信，則君行危矣；刑不斷，則邪不勝矣。故曰：巧匠
目意中繩，然必先以規矩為度；上智捷舉中事，必以先王之法為比。故繩直而枉
木斷，准夷而高科削，權衡懸而重益輕，斗石設而多益少。故以法治國，舉措而
已矣。法不阿貴，繩不撓曲。法之所加，智者弗能辭，勇者弗敢爭。刑過不辟大
臣，賞善不遺匹夫。故矯上之失，詰下之邪，治亂決繆，絀羨齊非，一民之軌，
莫如法。厲官威名，退淫殆，止詐偽，莫如刑。刑重則不敢以貴易賤，法審則上
尊而不侵；上尊而不侵，則主強而守要，故先王貴之而傳之。人主釋法用私，則
上下不別矣。