建機場可是需要一大筆錢的,這東西的硬件資質或者並不是需要多麼複雜,但是最耗費的就是資金,可以說一寸一寸的場地,都是用鈔票堆起來的.
國內現有的機場,基本上都是老機場了,吞吐能力較低,客流量有限,隨著國內經濟的發展,以及對外開放程度的深化,現有的各大機場,基本上已經處在超負荷運行當中,而各大機場基本上都有建設新機場的打算,只是卻一直沒有付諸于行動,不為別的,就是因為這個投資實在很大.
舉一個香港國際機場的建設例子來說,就可以看出來機場建設有多麼燒錢.
一九八八年之前,香港唯一的民航機場是位于九龍城區的香港啟德國際機場,舊機場位于市區中心,接近民居,多年以來對九龍城區的居民造成很大不便.
啟德機場的客流已經遠超飽和量,雖然港英政府就新機場選址及規劃完成研究,但由于新機場的造價高昂,計劃一直沒有落實.三年前,港督衛奕信在立法局宣讀的施政報告中,宣布了興建新機場及相關配套設施,即後來的香港機場核心計劃,被外界稱為玫瑰園計劃.
由于新機場造價昂貴,而且工程所需的借貸無可避免會跨越一九九七年,即香港主權移交的年份.中方曾經多次批評新機場工程將會對香港特區政府造成財政負擔.中英兩國其後通過中英聯合聯絡小組,就新機場地財務安排進行談判.
直到去年,英國與中國簽署《關于香港新機場建設及有關問題的諒解備忘錄》.備忘錄主要申明,港英政府在其管理期間負責建設並在最大程度上完成機場核心計劃,留給未來特區政府的儲備不少于兩百五十億港元.中國政府支持新機場建設,對需在九七年六月三十日以後償還地港英政府的舉債采取積極的態度,並同意中國銀行發揮適當的作用.中英兩國成立一個由中英聯合聯絡小組領導的機場委員會,而港英政府則成立香港機場管理局和咨詢委員會.
香港新機場的工程于今年正式動工,位于大嶼山以北的人工島上,面積為十二點五平方公里.預計需要六年時間才能建成,連同其它相連基建設施,估計造價約為九十億美元.
因為這件事情就發生在今年,而且媒體關注率一直很高,所以大家對此事都比較了解,當范亨一提到磐石有意建設一個大型機場的時候,大部分人都覺得范市長有點兒瘋了.
不錯,你是通過買地搞了點兒錢,也能夠通過外資融來一些資金,但是充其量也就是維持在幾個億地層級了.再多的話,用什麼來融資呢?把磐石都給賣了,恐怕也搞不來這麼多的錢吧?
要知道現在國內的經濟形勢,並不足以支持建設一個大型機場,即便是有名的上海浦東機場,也是在一九九七年十月以後才開工建設的,用了兩年時間完成了一期工程,耗資約為一百二十億人民幣.
從以上種種都可以看出,至少在目前,國內還沒有建設大型機場的打算.一則是因為目前的需求還能夠面前應付,二則就是因為大家還是太缺錢了,動輒上百億人民幣的預算,即便是放在上海這樣的國際大都市里面.也顯得非常多,更不用說像磐石這樣才剛剛起步地小小地級市了.
"范亨同志,你們這個想法太不切實際了!"一個考察組的成員便很不客氣地指出道,"如果是建設普通機場的話,隆成就有,可以接納中小型客機的起降,已經能夠滿足省內的航運需求,完全沒有必要重複建設.如果是建設大型機場的話.即便是我們國內的建設成本低廉.按照現在的市場行情,絕對不會低于五十億人民幣.這麼大的資金需求量,磐石能夠拿出來嗎?即便是融資,也未必會有人肯在這里投資吧?"
這人的話雖然說得不客氣,但是也是實際情況,如果是在上海廣州建設新機場,想要投資地人肯定不會太少,但是在磐石這種地方建機場,估計只會被人引為笑柄.
"錢的問題,不需要擔心."范亨很是氣粗地說了一句令眾人汗顏的話.
"同志,那是幾十億上百億的資金投入!不是幾十萬上百萬!"一位領導忍不住提醒道.
范亨不得不再次重申,"資金問題不是問題,我們不需要國家投入一分錢,現在地問題,主要就是看這個項目能否得到批准,如果中央政府同意我們的構想,資金立刻就能到位!"
聽了范亨這話之後,眾人就不能夠等閑視之了.
范亨能夠在這種場合講這樣的話,當然不可能是不負責任的,因此大家都有一個共同的感覺,就是這次范亨能不能提升都不是問題了,如果真讓他把磐石的機場項目搞成,那份政績可是比什麼都要強的!
不花中央政府一分錢,完全靠磐石自己的力量建設大型機場項目,這聽起來簡直就跟天方夜譚一樣,可是出現在范亨這種一年之內就將磐石搞了個翻天覆地地變化地尤為市長手中,或者也有可能.
這樣一來,原先對于范亨的考察就無法進行下去了,出現了這麼個插曲,現在眾人地心思都飛到八字還沒有一撇的磐石機場上來了.
尤其是望天省里面的這幾位大佬們,更是圍到了一起交換意見,看看這件事情的可行性究竟有沒有,有多大,能不能得到中央政府地批准.會不會為望天省的經濟帶來一個正面的影響?
幾個大佬里面,就數省長馬如龍感到有些後悔了,他現在可是馬上就要上調到中央去了.就算是磐石這邊兒地事情落實下來,也不是一天兩天的事情,可就跟他的政績沒有什麼關系了.
但是牛滿壯和熊媽就不同了,這可是在他們當政期間的大項目,不管省里面出不出錢,能不能出得起這個錢,總而言之機場是要建在望天境內的,今後附近數省當中.就數望天省擁有大型國際機場,這樣一來,望天省的經濟政治影響力都會直線上升的.
而最為受益的,就是即將接任省長地林浩,磐石建機場,從開始到一期工程投入使用,怎麼也得兩年多的時間,正好是在他手里始末,這樣一來,可是一份實實在在的政績工程.受益的可不是范亨一個人啊.
于是眾人的心思就動起來了,即便是馬如龍,也想要在去職之前將這個事情談妥了,到時候也算是自己起到了一定的作用,總比看著別人揚眉吐氣要好一些.
望天的這幾位研究了一下,就跟中組部的考察組成員商量了一下,決定先將這個事情跟上面彙報一下,看看中央政府是什麼態度,而關于范亨是否留任磐石,還是按照原定的方案上調省委.也需要上面斟酌一下,給出一個明確的指示來.
"范亨同志,城市規劃這一塊兒,我們沒有什麼意見.既然磐石市政府有這個能力搞建設,那麼我們省里面市大力支持地,雖然資金上面未必能夠傾斜,但是從政策方面可以相應的補償一些."最後書記牛滿壯代表省委班子對范亨表態道,"關于機場這塊兒,我們盡力跟中央政府進行協商,爭取拿下這個項目來,這對于我們望天省的經濟發展.對于確立我省在周邊各省中的突出地位.影響也是很大的!"
馬如龍也補充道,"范亨同志.你先回賓館休息,關于機場的事情,好好斟酌一些,最好是有一個比較明確的方案,比較有可行性的方案,尤其是關于資金這塊兒."
最後林浩說道,"用我的車送你回去吧."
林浩親自陪著范亨上了車,直奔風云賓館,在車上,林浩笑著說道,"你們怎麼突然放出來這麼大一個衛星來?搞得大家都有點兒手足無措啊!"
"這還不都是我家那小魔頭想出來的嘛,他說是出其不意才能收到效果,如果我是在平時提出來這個事情,估計光討論就得大半年地,更不用說什麼時候能夠上報到中央,等候審批了!"范亨苦笑著回答道.
"你家無病真是了不得,這筆錢是不是最後也是從他那里出?"林浩通過自己的女婿王小山和王氏三兄弟那里,是知道范無病的一點底細的,于是便向范亨求證道.
因為剛才范亨顯得太篤定了,幾十億地資金根本不放在心上,林浩就猜到了這事兒一定跟范無病有關,否則范亨不會這麼有信心,沒有敲定的事情,擱在誰的身上也不敢說這麼大的話,尤其是面對這麼多領導,又是在審核自己的晉升的時候.
"那是自然的,不過通過什麼名目來投資,他說還是要等上面的意思敲定以後再說,畢竟這麼大地項目,投資時間長,資金回籠地時間更長,在很大程度上,他這算是投資公益事業了."范亨承認了這一點,對于林浩這個長者兼領導,他是沒有什麼必要說套話的.
"我估計這事兒沒有什麼問題,很快就能夠批下來,所以你還是動員你家無病,趕緊把錢准備好吧."林浩笑著對范亨說道.
"不會這麼容易吧?光是立項就得一陣子吧,還有論證什麼地,總體設計什麼的雖然范無病打算找外國設計師來搞,但也要經過上面的批准,這個事很耗時間的."范亨也認真地研究過這個問題,便對林浩這樣說道.
"那是一般情況,磐石可不是一般地方,所以我估計上面很快就會同意這個項目,而且會把主導權放到磐石,最多會派出一個顧問組什麼地.來做具體的指導."林浩說道.
兩個人說著說著,就到了風云賓館,林浩還要回去跟其他的領導們接著商量問題.就沒有上來,范亨一個人回了客房,正看到范無病死豬一樣地睡回籠覺.
"唉,醒醒----"范亨將兒子搖醒了.
"什麼事兒?"范無病睜開了一只眼,就看到老爸范亨坐在自己地面前.
"你那個資金什麼時候能夠到位?可能機場的事情,用不了多久就能夠批下來的."范亨對兒子說道.
"哦,這事兒啊----"范無病閉著眼睛說道,"錢是有的.不過美元居多,人民幣還真不多,隨時都可以到位的,這事兒你就不用操心了,先讓我睡會兒好嗎?"
事實上在范無病重生之前,磐石曾經是有過一次建設機場的機會的,可惜當時的市政府領導班子覺得建設機場會影響到他們賣地地收入,便將項目推到了外市,結果後來看著別人依托機場大力發展旅游經濟,眼紅得不得了.也沒有辦法了.
磐石所處的位置,正是周邊五省市交彙之處,交通便利,四通八達,在這里建設大型機場的前提是有的,貨運與客運兩相便宜,再配合上幾條高速公路連接四面的交通,那就更加完美不過了.
因此范無病才會要求磐石市的道路建設必須是雙向六車道,就是考慮到了今後的發展方向,決不能因為一開始的考慮不到.影響到城市的後期發展.
基于以上的種種考慮,范無病從一開始就不認為自己地提議會遭到中央政府的否決,各地之所以還沒有建設新機場,不是因為不需要.而是因為沒錢啊.現在磐石這邊兒有人肯出錢建設機場,那麼上面自然是樂觀其成的.
"少睡一會兒有什麼關系?先把正事兒談了再睡吧!"范亨接著搖晃兒子.
"有什麼正事兒啊?我不是都答應出錢了嗎?"范無病迷迷糊糊地回答道.
"不是那個,是關于機場大致規模上的問題,如果上面問起來的話,我總不能一問三不知吧?"范亨說道.
范亨說的問題也是符合實際的,磐石想要建設多大規模的機場,基礎設施和配套設施准備做到什麼程度,能夠起降什麼種類的飛機.每年提供的客運量和貨運量能有多大.可以起降多少架次地飛機,這些設計參數都是要有的.
雖然這些問題都是在建設的時候.由專家們考慮的,但是作為一市之長,又是提出機場建設方案地人,范亨不可能不了解一些,否則怎麼應付領導們的問話?
范無病想了想後說道,"嗯,這個也好辦,你可以找點兒香港國際機場的建設規劃,我們大致按照那個設計方案來做就是了,具體的跑道標准要定的高一些,客運大樓符合國內實際就可以了,不需要像香港那邊兒的定位太高,先拿一個方案出來,然後我們慢慢搞,反正就是應付一下領導而已,他們又不會整天在磐石蹲點兒."
"這樣也行?"范亨有些懷疑地問道.
"要不怎樣啊?我們又不是專家,只管出錢而已,設計要請大師級的人物來搞才行嘛,那是要花很多錢的,只有在項目被批准以後,咱們才能正式開始著手進行地."范無病理所當然地回答道.
范亨得了兒子地啟發,便跑去找關于香港國際機場的規劃圖,只不過望天這邊兒真沒有什麼人了解這個,于是又將范無病給拉了起來,讓他想辦法.
范無病想到自己在香港那邊兒似乎還有個聯絡點兒,于是給那邊兒發去了指示,讓他們搞一份兒香港國際機場地規劃圖,以及相關的數據過來.
那邊兒的動作也算是麻利,沒有多久就去實地找到了規劃圖,這個也不算是秘密,因此機場工地上面都有的,他們拍了一份兒後,直接用傳真機發了過來,最後范無病接到之後綜合起來看了看,結合磐石地形的特點,搞了一份兒香港國際機場磐石版出來,交給范亨了事兒.
香港那邊兒的機場,飛機跑道是南北走向的,而到了磐石這邊兒,就搞成了東西走向,至于跑道方面,香港國際機場有兩條寬度六十米,長度三千八百米的跑道,磐石這邊兒就搞成了寬度七十米,長度四千兩百米的超級跑道,這個標准,即使是後來的最大型的客機,也不用擔心是否能夠起降了.
與跑道相配套的還有三條平行滑行道,八十萬平米的機坪,共有八十個機位,貨運庫面積達六萬平米,同時,裝備有導航,通訊,監視,氣象和後勤保障等系統,能提供二十四小時全天候服務.設計中的航站樓由主樓和候機長廊兩大部分組成,均為三層結構,由兩條通道連接,面積達三十萬平米,到港行李輸送帶十五條,登機橋三十座,候機樓內的商業餐飲設施和其他出租服務設施面積達六萬平米.
除了針對旅客的客運中心之外,還效仿香港國際機場搞了商業航運中心,它位于機場禁區內,擁有獨立的設施和服務,可以提供私人旅客和貴賓全面的服務,包括休息室,獨立房間連淋浴設備,商用會議設施,地勤和行李運輸服務,加油服務,出入境和保安服務,還提供管理飛行計劃等設備.
計劃在磐石機場一期工程建成後,可滿足年飛機起降三十萬架次,年旅客吞吐量三千萬人次,年貨郵吞吐量八十萬噸,並實現與國內全部省會城市,經濟發達城市,重要旅游城市的直航,國內通航機場數量占營運機場總數的六成左右,並爭取與國際各大機場實現直航.
"嗯,這樣一份兒規劃圖,看上去就有點兒模樣兒了."范亨看到之後,感到比較滿意,范無病甚至給他畫了一份中規中矩的設計圖出來,當然了,只是草圖,只是包含了大部分硬指標而已,雖然如此,也能讓范亨應付大部分的盤問了.
"老爸,你最好能從省設計院找個懂設計的人,出一份電腦效果圖來,這樣看起來更有說服力,要知道現在已經是信息時代了,光用手繪是沒有前途的."最後范無病向老爸范亨建議道.
"嗯,這事兒倒是有必要的,我盡快跟他們聯系一下."范亨此時拿到了兒子范無病初步搞出來的草圖,心中也有點兒底子了,便立刻開始著手准備.
等到約好人之後,就已經到了晚飯的時候了,這個時侯,范亨突然接到了省長馬如龍的電話,說是上面已經有了回複,說是讓范亨親自到北京來一趟兒,就磐石籌建機場的事情,向有關領導做一個詳細的說明.
"范亨同志,不要擔心.這一次,我是要陪著你一塊兒去的."馬如龍在電話里面是這麼說的.
聽得出來,馬省長的興致是很高的.