兵部左侍郎王憲,倒酒安慰道:"司馬莫憂,遼東局面,確實該變一變了."
王瓊一臉惆悵:"在誰的手里變都好,偏偏在我手里變."
"楊閣老(楊廷和)巴不得你反對."王憲提醒說.
"無論如何,你我都必須反對."王瓊無奈道.
收回遼南三衛的民政權,是文官集團對武官集團的大勝利.即便楊廷和不願看到王淵立功,也不敢不出言支持,否則就是背叛了文官陣營.
而王瓊和王憲卻很尷尬,他們既屬于文官集團,又是相關既得利益者.
一旦朝廷通過王淵的奏疏,兵部權力就會被奪走一塊.兵部尚書和兵部侍郎的威信,也會因此受損,至少他們的屬下會覺得上司不給力.
屁股決定腦袋的事情!
翌日,朝議.
內閣還沒怎麼說話,都察院就率先跳出來,強烈支持王淵的奏疏內容.
都察院的那些大佬,基本都擔任過督撫,遼東總督和巡撫出了好幾個.他們深知遼東弊政,想改革又無能為力,現在終于有王淵帶頭,怎能不竭力促成此事?
王瓊和王憲兩人,代表兵部例行反對.但那種為了面子的反對,就像情人節被男友拉去開房,口是心非一個勁兒說著不要嘛.
你當兵部不想改嗎?
曆史上嘉靖年間,朝廷不但收回蓋州,複州,金州,宣城的民政權,還進一步收回這些衛所的部分兵權.這事兒當時就是兵部促成的,因為連年打仗奇缺戰馬,遼南諸衛又不肯交還牧場,把直管他們的兵部都氣得翻臉了.
兵部,反對無效,朝廷一致通過.
楊廷和既然不好橫加阻攔,那就跳出來搶功唄,他只需一力促成此事便可.
在楊廷和的主導之下,改革方案很快拿出來.
遼東行太仆寺卿(從三品)兼遼東苑馬寺卿兼山東按察副使,統管遼南三衛民政.
又在遼南設立山東行布政司,派出山東左右參議(從四品)各一員,協助行太仆寺卿管理三衛民政.
又在蓋州,複州,金州三衛,分別增設一員民事經曆,由山東按察司經曆(從六品)兼任.官品相當于州同知,但秩比知州,擁有開府之權,其實就是變相的設立知州.
又在三衛設立數員都事,官品比知縣低一級,但秩比知縣.
楊廷和這事兒干得漂亮,反正有王淵頂著地方壓力,他直接進行更深一步改革,幾乎就等于在遼南設州立縣.遇到麻煩是王淵的,首要政績是楊廷和的,穩賺不賠的買賣啊.
此事辦成,王淵確實是首倡者,但楊廷和卻是真正的推動者,他今後的士林聲望必定再度抬升.
為了盡快落實政策,楊廷和簡直不遺余力.非但快速頒布政令,而且還督促吏部和戶部,趕緊選派官員,撥發錢糧,別給遼南武將們絲毫反應時間.
遼南武將,反應個屁,都被王淵嚇壞了!
其中也有楊廷和的默契配合,蔡裕全族流放邊疆,女眷被打入教坊司,家產查抄充公用于增設民政官.這般下場,就在眼前,遼南武將們還敢跟王總督唱反調?
遼南三衛的軍戶,只要家有兩個以上余丁,就可以分家轉為民戶,今後歸當地民政官管理.
這對那些軍戶而言,不啻于驚天喜訊.
軍戶就算考中進士,戶籍還是軍戶,子孫也是軍戶.只有官至兵部尚書,才能自動改為民戶,直系子孫也能改為民戶(其他五部尚書和閣老都不行,還得請求皇帝特許).
直接從底層軍戶轉為民戶,這是大明開國以來頭一遭,他們運氣好遇到了王淵當總督.
朱元璋當初設立戶種,除了賤戶以外,其他都不帶歧視性.民戶,軍戶,匠戶,灶戶皆可科舉,真正的問題是吏治敗壞.就拿遼東軍戶來說,你至少得出身底層軍官家庭(小旗以上),才有機會考上秀才.朱元璋可沒這種規定,全是遼東武官搞出來的潛規則.
軍戶當年也挺滋潤的,隨著武官集團的腐化,隨著朱棣弄出太監集團,漸漸就淪落到現在的地步.
馬政也主要跟朱棣有關,這貨隔三差五北征,大明養馬再多也不夠消耗啊.于是強令軍戶,民戶散養馬匹,還整出包賠制度,他活著的時候,養馬損失可以平攤給各級官員,他死了就全部轉嫁給底層百姓.
朝鮮也被坑得很慘,大明爸爸動輒索買戰馬上萬匹,當兒子的只能咬著牙盡量提供.那時的朝鮮,就連高層官員,都被分配了為大明養馬的任務.而且,大明向朝鮮購買戰馬,一直掌握定價權,給多給少全看爸爸的心情.
在高麗王朝末年,朝鮮王朝初年的六十多年里,大明一共買了七萬多匹戰馬.除了靖難之役那幾年,勉強還按市價購買,其余年份全都是賠本價.高麗,朝鮮辛辛苦苦養馬,自己貼錢運到大明,只為博皇帝爸爸一笑.
可惜啊,現在沒那種好事兒了.
爸爸想買馬?可以啊,親父子也要明算賬,必須按市價出錢才行!
唉,朝鮮這個逆子,翅膀已經長硬了.
此時王淵就非常惱火,朝廷調撥三千匹馬過來.別說當做馬種,有些連拉車都夠嗆,直接被王淵賣給民間換錢.接著,王淵花錢從朝鮮買馬,兩千匹馬種竟然花了八萬多兩銀子.
沒辦法,馬種精貴,朝鮮還得送貨上門,途中開銷就是一大筆,四十多兩銀子一匹上好馬種確實是市價.
今年暫時只能養兩千匹馬,因為缺草場.第一批恢複的三萬畝草場,草種才剛剛撒下去,養馬官還得趕著馬兒,跑去荒山野嶺啃草吃.
為了優生優育,王淵還寫信回京,讓人把家里的好馬,全都運到遼南配種,只留下一匹給宋靈兒騎著玩.
黃峨讓夏嬋跟著馬兒一起上路,派個丫鬟照顧王淵起居.
夏嬋還未到,一群猴子就到了.
王淵非常無語地問苑馬監正(正九品):"你抓這麼多猴子作甚?"
苑馬監正笑著解釋:"王總制不知,此乃'弼馬溫’.猴尿與馬尿混在一起喂馬,可以避去馬瘟,養馬場都得喂一批猴子才行."
"胡說八道,我家的寶馬怎不喂猴尿?"王淵怒斥說,"你養猴子可以,不准給馬兒喂尿!"