"千歲爺,登萊二府下面,是分為屬州,縣和衛的.其中屬州有三個,分別是平度州,膠州,甯海州,縣有十一個,衛所有七個,在登州水城還有一個備倭都司府.在國朝初年時,光是登萊的七個衛,就能隨時拉出將近40000大軍!可如今七衛早就廢弛,早就沒了兵馬,但是指揮,千戶這樣的官員卻有許多!每個衛基本都有十個以上的指揮之家,也就是有資格世襲指揮的將門.千戶之家就更多了!而且還有許多軍籍士大夫,其中不乏出過進士,舉人的大戶人家,盤根錯節,極難整頓.
臣到登州不足一月,也無從下手,只是修補了登州府城和水城的城牆.又在登州城募了3000壯丁,編成了臣的巡標.還從朝鮮購入了300支堪用的鳥銃,總共花費了不到5萬兩......人數雖然不多,但足夠憑險死守登州城池了."
蘇觀生一臉蒼白的在大龍頭號顛簸的船艙里面,很盡職的和朱慈烺說著登萊的局勢.他在登萊為官多年,基礎還是有一點的,又有李若璉帶領的一師兵馬做後盾.所以很順利的就接管了登萊二府的政權.
不過他領導的登萊政權也就到縣,連七個衛都控制不了.
政權紮不了根,自然就只能靠銀子進行動員了.朱慈烺之前給了蘇觀生30萬兩,他運用的不錯花了不到5萬兩就補了城牆,募了巡標,還不知道走什麼渠道從朝鮮購入了300支火銃--說起來也真是慚愧,這年頭日本人的火銃能用,東虜漢軍的火銃能用,廣東佛山打造的火銃能用,連朝鮮人的火銃也能用,就是配給大明官軍的火銃基本不能用......
朱慈烺的胃里也七上八下,一陣陣的惡心.乘坐木船渡海的滋味,可真是不好受啊!
他又瞥了眼盤腿坐在自己右側的李岩,這位"白面公子"倒是沒有暈菜,一臉淡笑掛在一張帥得有點討厭的面孔上,似乎還有點嘲諷的意味.
怪不得李自成要殺他......看著就討厭啊!朱慈烺心說:好在自己是明君,有容人之量的!
"軍師,你怎麼看?"朱慈烺問.
朱慈烺在大沽口時順手封了李岩一個軍師,其實就是個虛職.
李岩淡淡一笑:"蘇撫台不是在經營登萊,而是在經營登州."
這話說的是事實......不過也太直白,得罪人啊!
蘇觀生臉色一黑,"經營登萊談何容易?軍師有什麼妙計,不妨說來聽聽!"
李岩看了眼朱慈烺,朱大太子也笑道:"軍師,有什麼好辦法就說吧."
李岩笑道:"臣的辦法就是免賦,募兵,均田!"
"哼!"蘇觀生哼笑一聲,"軍師還以為是在流寇那里呢?怎麼還說均田免賦?"
李岩搖搖頭道:"不是均田免賦,而是免賦,募兵,均田!"
朱慈烺皺眉:"多了個募兵?"
"有什麼不同?"蘇觀生滿臉不屑.
李岩笑道:"自是不同!
李自成的均田免賦,其實是放任自流,只免了賦,並沒有均田.當然了,闖賊所過之處,貧苦農人都會拒交紳糧,如此也有均田的效果.但那是百姓自發為之,李賊的朝廷並沒有通過均田免賦將人口,土地牢牢掌握.這就是他最大的敗筆!"
"那你的免賦,募兵,均田有什麼不同?"朱慈烺問.
"臣的免賦,募兵,均田只用于衛所,不用于民田!"李岩道,"這是其一.
其二,臣的辦法是先免賦,再募兵,募兵之後才是均田,而且均田不是由百姓自發為之,而是由整頓後的衛所衙署推行.通過均田,將衛所地面上的人口,土地完全掌握起來.
這樣登萊七衛就將牢牢掌握在撫軍大元帥府之手!七衛當有300萬畝土地,至少30萬人口,可以持戈而戰的壯士不下3萬!"
聽上去好像不錯......可真的能辦到嗎?
"為什麼要先免賦?"朱慈烺問.
李岩道:"先免賦有兩個好處,一是削弱衛所的財力,衛所土地雖然被軍官和軍籍士大夫瓜分占有,下層軍戶都淪為佃戶,但是衛所的開銷仍然會壓在他們身上.
如果千歲爺免了七衛軍戶的賦稅,七衛就沒有了收入,同時七衛的佃戶都會感激千歲爺的恩德."
"哼,就怕下面的指揮使們不執行!"
李岩笑道:"這些蛀蟲都是見錢眼開之輩,只要千歲爺能讓他們覺得有利可圖,他們自然會執行的."
"怎麼做?"朱慈烺又問.
"當然是募兵!"李岩道,"假定七衛有三十萬口,壯士當在三四萬人!千歲爺可以讓七衛指揮幫著募兵......每募一兵,就給他們10兩銀子的傭金.為了得到銀子,那些人一定會為千歲爺募兵的!而且不僅能募集到登萊七衛的壯丁,還能招募到登萊地面上的好漢.山東這些年來可亂得很,不少壯士占山為王或行走江湖,都是可以通過衛所的地頭蛇招募的."
"哼,三四十萬兩啊!"蘇觀生連連搖頭,"你倒是大方!"
"這是暫時給出去!"李岩冷冷道,"一旦登萊七衛的三四萬壯士都到了登州,為千歲爺所有......千歲爺就能撤換七衛的官員,同時推行均田.將指揮,千戶之家和軍籍士大夫所侵占的土地全部收回,重新分配給那三四萬壯士!如果千歲爺想要把那四十萬兩銀子也拿回來,也是輕而易舉的!
如此,登萊七衛,就是千歲爺的地盤了!有了這七衛地盤,登萊的三州十一縣就很容易整頓了!"
啊......
這是人才啊!
朱慈烺現在覺得李岩一點不討厭,不僅不討厭,而且還很討人喜歡!怪不得紅娘子喜歡他......現在朱慈烺一個大男孩都喜歡上李岩李帥哥了.
李帥哥可不能去河南打游擊打死了,大明王朝的中興大業還需要他呢!
"蘇撫台,"朱慈烺扭頭對蘇觀生道,"軍師的辦法可行嗎?"
"這......"蘇觀生愣愣的,一下子也不知該說什麼了.
李岩的計策太他媽的高明了,同時也太陰損了......也難怪他會當反賊啊!
蘇觀生眉頭皺了起來:"千歲爺,辦法倒是不錯......可是登萊三州十一縣的士大夫怎麼對付?他們會不會造反?"
造反?朱慈烺心說:如果真能從登萊七衛拉到三四萬人,自己的軍隊就有六七萬之多了.
如果有人造反......那可真是太好了!
"士大夫很好對付的!"李岩笑著,"軍屯土地本就是官田,朝廷重新分配,掌握名正言順.而民籍士大夫的土地是民田,朝廷沒有理由對這些土地實行均田......要不然朝廷就和李自成一樣了.對于民籍士大夫,千歲爺只要給他們一點甜頭就行了!"
"什麼甜頭?"朱慈烺問,"難道也要免賦嗎?"
"不可."李岩搖搖頭,"軍田免賦是因為出了兵,民田憑什麼免賦?都免賦了,朝廷怎麼過日子?"
朱慈烺點點頭,"李自成的免賦是失策!免賦之後,他的朝廷沒有收入,軍隊也沒有餉銀,只能靠搶掠為生,不是長久之計."
李岩笑道:"但是大明收稅的辦法也不可取......士紳免稅太易,多田糧戶又以詭寄之法避稅.官府只能將稅賦轉嫁給普通農戶,以至于農戶大量破產,土地愈發集中.天下大亂的緣由可就在于此啊!"
"軍師,"朱慈烺皺著眉頭,"你要建議本宮實行官紳一體納糧?"
李岩笑道:"臣不會建議千歲爺去做這種做不到的事情!而且登萊眼看就是抗虜的前線......交稅納糧多少並不重要,重要的是能夠官紳民眾同心抗敵!
臣的辦法是恩科,團練,改流歸土!"