"太子殿下,臣離開汝甯府前得到了確切的消息,李自成並沒有放棄西安府.而是留下高一功,羅虎兩部兩三萬人守城,而且還將西安府城內不相干的百姓和大順軍的家眷都帶往襄陽府了.看來已經做好了長期堅守的准備!
而韃虜目前並未大舉攻入西安府,東路的多鐸在奪取潼關,華陰,同州,朝邑等地後就頓兵不動,並沒有繼續西進,而韃虜的北路目前還在榆林鎮和延安府境內.
另外,吳三桂目前已經占據了甯夏,甘肅兩鎮,平涼,臨洮兩府,鞏昌半府,慶陽半府和靖虜一衛.
而李自成則占據了西安府大部,慶陽半府,鞏昌半府,洮州,岷州兩衛,鳳翔,漢中兩府.
陝西的局面很可能會出現李自成,吳三桂和韃虜三足鼎立之勢."
正在文華殿中對著一副陝西省的地圖給朱慈烺,魏藻德,陳銳,林增志,錢謙益,侯恂,馬士英,吳襄,吳三輔,曹友義,黃斌卿等人分析陝西戰場形勢的,是剛剛從汝甯趕回來的軍師李岩.
李岩之前的官職是唐王府長史兼知汝甯府,實際上掌握著汝甯府的大權.在他的努力之下,大明在汝甯府的根基已經被夯實了.汝甯一府二州五衛十一縣的土地,人口已經全部清查完畢.軍屯,官田全部歸于了王府四衛,大別衛(這五個衛都是新成立的)和汝甯軍屯所掌握,民田部分也是查了又查,基本上做到了田戶清晰,盡在掌握.
想當年張居正當權時查得都沒現在那麼清楚--畢竟張居正也是大明貪官汙吏的一分子,而李岩,鳳三,紅娘子那伙人就是流寇,而且汝甯府之前已經被李自成的洗過一回,士紳的力量損失很大!
完全清查整頓之後,光是汝甯五衛就能拉出8000全副武裝的戰兵!而汝甯二州十一縣還另有團練13000余人.而且二州十一縣的城池,都進行了修整,還儲備了相當多的糧草,還在大別山中建立了唐王堡,作為唐王和他兩個兄弟在戰時的避難之所.
汝甯的形勢穩定後,朱慈烺自然要把自己的大軍師再請回來參加戰時內閣--現在北方的局勢風波險惡,一場南北大戰眼看著就要全面爆發,而西邊還有李自成,張獻忠,左良玉三個威脅.形勢可是相當嚴峻啊!
所以朱慈烺需要一個有力的"參謀長"和一個能夠應付各種困難局面的戰時內閣.
召回李岩,就是要讓他代替能力不足的曹友義出任大元帥府軍令衛指揮使.
而曹友義則會轉任新成立的大元帥府軍器衛指揮使.這個軍器衛是在原屬軍政衛的軍工和武庫等部門基礎上升級而來的,下設造炮司,造銃司,造船司,武庫司和采買司等五個司.
前面三個是分管官辦兵工廠和造船廠的,其實就是管理一些官辦國營的手工工場.不過這些工場並不是用來進行大規模生產的,而是用來培養工匠和武器試制的.花高價從濠澳,佛山,石井,安平請來了經驗豐富的老師傅,讓他們帶著朱慈烺的"義從工匠"和少年學徒打造火炮,火銃和船只.產品主要是仿造洋槍,洋炮和洋船.朱慈烺有時候也會拿出一些"異想天開"的設計讓他們去打造.
另外,朱慈烺還讓十大皇商選派了管事參與這些官辦工場的經營管理--目的是讓他們熟悉兵工廠,造船廠的運作.以便將來扶植皇商們開辦商營的兵工廠和造船廠!
沒錯,朱慈烺的軍工路線就是保持官營,發展商營,鼓勵競爭.說得簡單一點,就是走萬惡的資本主義路線!
路線當然是壞的,但是也沒辦法.這年頭連蒸汽機都沒發明,也就不存在什麼大工業了.哪怕是西洋英吉利國的軍工,也是一個個手工作坊.因為沒有機器工業,都是手工活兒,需要認真負責的工場主親自把關品控.所以數量眾多的私營工場互相競爭,就是保持效率和品質的方法之一.
僅僅是之一,還有一個辦法也能保持質量,那就是嚴刑峻法!用赫連勃勃打造統萬城和大夏龍雀刀的辦法整治工匠......可問題是,朱慈烺上哪兒找那麼多挨刀的良匠?
大明的官辦手工業早垮台了,匠戶制也名存實亡,而且朱慈烺還准備徹底廢除這種給老百姓規定職業的戶籍制度.現在掌握在朱慈烺手中的匠人,不過就是從天津跟隨來的"義從工匠",他們的手藝都挺糟糕的,殺光了也沒辦法打造出質量上乘的槍炮.
而手藝高明的鐵匠,現在不在廣東就在福建,而且都是私匠,沒有官匠.所以朱慈烺就只能在軍器衛下設立了采買司,負責兵器的采買和驗收了......
在將軍工生產,采買和武庫管理等職能劃入軍器衛的同時,朱慈烺還將軍政衛余下的部門,全部並入了隸屬內閣的兵部.
這可不是要擴大文官的職權,而是對內閣的又一次改革,目的是打通軍政兩方面的聯系,並且理清軍政職權,讓內閣可以在一定程度上參與軍務,同時也打開軍官進入內閣從政的通道.
因為在軍政衛的部分機構並入兵部的同時,原任軍政衛指揮使吳襄也進入了兵部,出任兵部尚書!而且原屬軍政衛的軍屯,軍籍,武官人事等部門,也都一並劃入了兵部,同時又解散了原屬于兵部的武選,職方,車駕和武庫四司,重新組建了由武官管理的軍屯司(負責屯田,屯糧和征兵),軍費司,軍官司(軍官人事)和馬政司四司.
也就是說,大元帥府的軍政衛實際上變成了兵部.而原本的文官的兵部已經被撤銷了......
另外,內閣下屬的工部,戶部也進行了相應的調整.
其中工部所轄的司從原來的四個減少到了兩個,分別是管水利的都水司,官營建的營繕司.其中的營繕司因為要負責築城防衛,所以也變成了半文半武的衙門.而原屬于工部掌管器物制造,山澤采捕和屯田開墾的司局一律取消.
至于戶部,改動就更大了!原本的戶部十三司全部撤銷,改設稅務司(負責關稅,商稅),戶口司,清田司,通商司(管理口岸),度支司(管理支出)和鑄錢司等六司.
總之,這次內閣改革的步子可不小(朱慈烺的改革都是漸進式的,並不是一步到位),如果不是借著大敵壓境的戰時氣氛,可沒那麼容易推行下去.
"真是百事待興,卻時不我待啊!"朱慈烺抱著胳膊,看著地圖上標出來的清,順,吳三家在陝西的局面,"軍師,李自成能頂得住嗎?咱們該出手嗎?"
"太子殿下,"李岩吐了口氣,"西安府只要肯堅守,韃虜沒有什麼辦法......大同他們困了幾個月不也沒招了?"
"大同也懸!"吳襄在旁插話道,"韃虜不一定非得圍城,圍城多費勁兒?他們可以在城外搶糧掠人,不讓百姓好好種地......大同,西安一旦給禍害成了白地,兩個孤城能堅持多久?"
李岩點點頭,"尚書說的不錯......李自成當日不就是用這個辦法禍害中州的?現在要輪到他自己了!西安和襄陽兩座堅城韃虜都打不下的,南陽府城也能堅持.但是關中和漢水以北的平地,怕是要被狠狠禍害了.
這是驅虎吞狼,為得就是讓李自成沒法子在西安,襄陽立足,然後來奪咱們的基業!"
朱慈烺眉頭皺著:"那咱們得出手了......十幾萬無路可走的流寇可讓人頭疼啊!"