天子是個大頭兒,手下有內廷外廷,有六部九卿,十三科道,還有五軍都督府,京營邊軍……一大套的系統,保證皇帝能順利履行職責.
地方上情況或許簡單一些,但麻雀雖小五髒俱全.
比如說知縣也有副手,叫縣丞,有的縣還配有主簿,另外還有典吏,典吏屬于不如品的小吏,但是他依舊有手下,而且還是吏戶禮,刑兵工,六房齊全.
額外統兵的,叫做巡檢,專職負責教化的教諭.
另外還有縣學,還有驛站,還有倉庫,大牢……林林總總,支撐起一個縣的全部框架.
總體來說,也算是職能齊備,沒有嚴重的缺陷.
畢竟這可是從秦始皇時期,就開始編織的官僚體系,一兩千年的積澱,豈是尋常!
可問題是官員雖然不少,但是吏部那里有名有姓,能直接掌握的,也就是縣令和縣丞,有些下等的縣,干脆就是個縣令.
其余的官吏,都是從地方選拔上來的,或者靠著各種奇奇怪怪的方式,進入縣衙的.
對于絕大多數知縣來說,在縣衙坐堂,簡直比坐金鑾殿還舒服.下面人的嘴都跟抹了蜜似的,各種恭維的話,根本不要錢.
總而言之,拼命溜須拍馬,極盡所能.
反正一任三年,考評上等,就會調走.
穩定帶來權力,而流動,說白了,就是個屁!
把你哄高興了,喂飽了,吃肥了,剩下還不都是我們的.
什麼大戶的錢如數退回,百姓的錢三七分成,根本是常規操作.
高拱這一次轉了三個縣,帶來的東西,已經讓人觸目驚心了.
昔日的地主宗族雖然已經瓦解,但是地方的權力,還是落在了大戶的手里,要說有什麼改變,就是過去老百姓只能喝稀的,現在多少能吃上一點干的罷了.
冤假錯案,巧取豪奪,官吏斷糊塗案……這類的事情,絲毫沒有減少,甚至還變得更多了.
"舊的宗族解體,地方呈現了一片混亂的狀態,我認為這完全是情理之中的.我建議高拱他們進行調查,也是出于這個目的."
王岳依舊淡定從容,他絲毫不覺得有什麼奇怪的.
但是對于朱厚熜,還有朝臣來說,可不是什麼好消息.
尤其是首輔張璁,更是怒氣沖沖.
"朝廷清丈田畝,打擊士紳大戶,是為了照拂百姓,可不是讓這幫村匪惡棍掌權,朝廷必須要嚴懲!"
張璁說著,又看了眼桂萼.
"桂天官,你執掌朝廷銓選,總不能毫無舉措吧?"
桂萼老臉泛紅,有點發燒.
他瞧不見王岳,轉身就來了結結實實一巴掌,不光臉上疼,心里也疼.
那能怎麼辦呢?
"張閣老,吏部當然要下令各州縣,讓他們嚴肅約束下屬,若是有人胡來,嚴懲不貸.不光是犯案的小吏,就連主官也要跟著受罰,如果出了嚴重的紕漏,要罷官論罪."
張璁點頭,"這是個不錯的提議,但是恐怕還不夠啊!"他轉身對王岳道:"師父以為如何?"
王岳頷首,"說到底,地方小吏良莠不齊,也不是一天兩天了,要想解決,估計還要陛下首肯才行."
朱厚熜朗聲道:"朕當然從善如流,有什麼好主意,就說出來吧!"
王岳笑道:"臣的意思很簡單,就是將科舉的成功經驗向下落實,針對吏員,進行考試!"
……
在西山學院入學考試之後,又舉行了一場規模宏大的考核.
這一次的考核非常有趣,參與考試的人員來自順天各個州府縣衙.一共三百多位小吏,要一起面臨一場關乎他們生死存亡的考核.
為了保證公正性,考核的試題由王岳擬定,然後吏部審核,最後交給內閣挑選,嚴格保密,絕不會泄露一星半點.
"先生,我打算參加考試."
在考試開始前三天,高拱主動登門,來找王岳.
王岳一愣,"你,你打算參加吏員考試?"
"對!"
高拱道:"我詢問過了,以往先生建議過,吏部會對西山學院的生員進行考核,只要通過考核,就有做小吏的資格……我打聽過了,這次考核也是能者上,庸者下,學生雖然在西山學院時間不長,但我有信心通過考試,還請先生答應."
王岳苦笑,"我答應當然沒問題,只是你想過沒有,以你的學問,在讀幾年,去考科舉,中進士,入翰林,乃至日後宣麻拜相,一點問題沒有,你又何必干這個吃力不討好的事情呢?"
高拱咧嘴一笑,"先生,您都說了,讓我們這些人,不要為了榮華富貴,升官發財,學生又怎麼會忘了先生的教誨?"
王岳略微遲疑,搖頭輕笑.
高拱不解道:"師父不信弟子?"
"當然不是!"王岳歎道:"地方可半點都不好混,在朝堂上,還講究一點臉面,下面就是明明白白的吃人.你要做好准備才是."
高拱用力點頭,"先生,學生這一次走了一圈,心中已經有了大概.我出身貧寒,過去我不太清楚,可現在我懂了,各地的農村,都充滿了這一類的事情,我既然立志報國,就從最底層做起,從改變一個村鎮,一個州縣開始……若是學生有幸,自然能進入內閣,若是不行,那是學生本事不行,怨不得別人!"
高拱面容剛毅,沒有半點開玩笑的成分,他本身讀書不少,而且也相當有想法,考入西山書院,學習這段時間,不過是點破了窗戶紙,讓他看明白了自己要努力的方向.
王岳沉吟片刻,欣然點頭,"很好,不過我有個要求,就是你必須考入前三,不然我可不會放人的.而且你還要完成畢業論文,我才會給你發畢業證,承認你西山學院畢業生的資格!"
高拱欣然點頭,"請先生放心吧!"
像高拱這樣想法的人,還真是不少,最後報名參加考試的西山學院門人,竟然達到了三十七位之多.
一群學生,還有一大堆經年的老吏,共同進入了考場.
雙方的本事究竟如何,就只有碰一碰才知道了.
……
"要說起來,這些吏員整體的本事或許不行,但是在某些熟悉的科目上,還是很厲害的.比如刑名,錢谷,還有風土人情,民俗常識……畢竟一把年紀,要是連這些都比不過孩子們,那可是真的該死了."
桂萼和張璁交流著看法.
但是首輔大人卻沒有那麼樂觀.
"桂天官,據我所知,這一次考試,收了不少白卷."
"白卷?"桂萼大驚,"怎麼會?他們可都是書吏啊,難道連字都不會寫?"
張璁無奈苦笑,"我也不信,可事實就是如此.有好幾個典吏,就連基本的大明律都不知道!"
"這怎麼可能?"桂萼大驚失色,"要是這樣的話,他們還怎麼查辦案子啊?"
張璁兩手一攤,"還能怎麼辦?糊塗官斷糊塗案唄!"
桂萼雖然知道張璁不至于撒謊,但是這個結果還是讓他不敢置信,匪夷所思!
管刑名的不懂律法,管錢糧的不會算賬,這是一群什麼神仙啊?
伴隨著考試結果出來,這幫朝廷大員完全嚇掉了眼珠子.
前五十名,幾乎都被西山學院的人包攬了,這倒不是他們手下留情,而是真的就有這麼多.
非西山學院的考生當中,只有一個人的名次較高,排在了第十三位.
這個人叫王仁.
"父皇,孩兒有一個壞消息,還有一個更壞的消息,要告訴你!"
朱厚熜白了兒子一眼,"你小子換套路了,先說壞消息!"
"壞消息是孩兒只考了第十三名."
"那更糟糕的呢?"
"你的小吏沒有一個人考過我,他們簡直太差了!"朱載基滿是嫌棄道!