遼國使者匆忙返回平州，以最快的速度急報宮帳。
金國使者趕到顯州，同樣以最快的速度急報黃龍府。
李虎要藩鎮割據，要做遼東第三方勢力，要在未來的遼東利益中分一杯羹，這個消息頓時引起了遼金兩國的關注，他們不得不重新審視局勢，重新評估李虎和義軍在未來遼東形勢發展可能產生的影響力。
錦州大戰改變了遼東形勢，也使得遼東三方勢力調整了各自的策略。
遼人因此陷入被動，由積極的進攻轉為消極防禦，對金主動議和，對叛軍主動招撫。
金人由被動轉為主動，不再以議和之策來消極防禦，而是轉為積極的防禦之策，並試圖尋找機會轉入主動進攻。
遼東義軍在戰斗中崛起，在戰斗中發展，如今已經成為推動遼東形勢發展的一支重要力量，雖然遼人和金人依舊輕視它，但也不得不承認它的實力，並在調整各自策略的過程中，把它列為一個重要的目標。
遼東義軍之所以被遼人和金人所輕視，是因為它至今還沒有擺脫敗亡的威脅，一直在為生存而苦苦掙紮。正是為了生存，遼東義軍才不得不殫精竭慮，竭盡全力以最小代價贏取最大利益，繼而給遼東義軍爭取到生存、發展和壯大的機會。李虎在大海邊想了一個多月，和羅青漢、董小丑以及帥府主要官員們每日書信商討，最終擬定了藩鎮之策。
稱王是絕對不行的，稱王暴露了義軍的最終目的，會在最短時間內成為眾矢之的，會遭到各方敵人的攻擊。這時候只有低調，只有韜光隱晦，只有示敵以弱，從而用最小代價活下來，然後再慢慢發展，再慢慢壯大。等到時機成熟地時候，等到實力足以和各方敵人抗衡的時候，才發動致命一擊。
義軍目前有十萬大軍，有幾十萬人口，有一定的實力，但非常脆弱，不堪一擊，如果不能保持自身的獨立性，不能讓各方勢力承認義軍的獨立性。那麼，不管怎麼打，最後都是為他人做嫁衣裳，自己不但一無所有，還會灰飛煙滅。
遼東義軍到底為誰而戰？為什麼而戰？不管是為自己也好，為遼東的漢人、渤海人和其它飽受欺凌地蕃族也好，義軍流血流汗，拋頭顱灑熱血，最後總要有所收獲。否則今日的浴血奮戰又有什麼意義？
建藩鎮就會有地盤，就會得到各方勢力的承認，在未來遼東形勢的發展中也能有所收獲。我付出了，我就要得到回報，這是最基本的准則。
建藩鎮首先要依附于大國，和大國利益保持一致，如此才能得到地盤。等到援助，在付出血汗後才會有回報。
就義軍目前的實力和處境來說。這是最合理最現實最實用的策略，可以用最小代價來換取最大利益。
“各軍主帥和各州刺史正在陸續到達錦州。”黃涉笑道，“總帥和羅帥是不是也該動身了？”
羅思南笑而不語，兩眼望向身邊的李虎。李虎卻不知在想什麼心事，有些恍惚，沒有注意到羅思南的目光，也沒有說話。羅思南已經習慣了。最近一段時間。李虎一直都是這樣魂不守舍，對任何事都沒什麼興趣。
“總帥……”黃涉喊了一聲。“你打算哪天動身？”
李虎看看他，問道：“有關義軍生存問題，還有建藩鎮地事，在這次大婚之前必須和各軍主帥說清楚，解釋清楚，讓他們對未來義軍的發展有個清晰的認識，對義軍的未來充滿信心。:這些事你都准備好了？”
黃涉稍稍猶豫了片刻，然後說道：“我和羅帥、董帥商量了很多次，都覺得現在把這件事提出來，似乎早了一點。”
李虎眉頭微皺，“是不是擔心各軍主帥認為我有意受撫于遼？”
“的確是這樣。”黃涉說道，“就目前形勢來說，容易引起這種誤會，可能會影響軍心，所以……”
“我們的條件這麼高，契丹人怎會答應？”李虎嗤之以鼻，“他們連這一點都不知道？”
“如果契丹人答應了呢？”黃涉反問道，“這種可能不是沒有。藩鎮之禍，對大宋人來說，記憶猶新，但對契丹人和金人來說，卻沒什麼血淋淋的教訓。蕃族本來就由大小部落組長，每個部落其實就是一個藩鎮，他們習慣于這種獨立模式，接受的可能性也不是沒有。”
李虎笑了起來，“怎麼？你認為有可能？那麼是契丹人還是女真人？”
“我只是說有這個可能。”黃涉笑道，“我們所要的藩鎮擁有絕對地獨立性，某種程度上就是一個獨立的藩國，就今天的遼東來說，無論是契丹人還是女真人，假如他們願意舍棄一部分自身利益，還是有答應的可能，只是考慮到養虎為患，虎大傷人，他們患得患失，恐怕近期內難以做出決定。”
“你的意思是說，我們要打一仗，把遼東形勢再推一把，是不是？”李虎問道。
黃涉點點頭，“否則，他們很難做出決定。”
李虎沉默良久，沒有說話，顯然他不想打，他還是想利用形勢的變化來尋找機會。
“金國至今還沒有正式拒絕遼國的議和，等到完顏阿骨打正式拒絕了，遼金兩國打算開戰了，形勢必然有變化。”李虎說道，“我們不要打，還是耐心等待，坐山觀虎斗為好。”
接著他沖著羅思南微微一笑，“明天我們回錦州，怎麼樣？”些大宋商賈，其中有兩個馬販子形跡可疑。護衛兵嚴加盤查，兩個馬販子突然說自己是虎王的親信，奉命到大宋探查軍情，還仔細描繪了李虎地模樣。護衛兵將信將疑，把他們交給了上官。上官急忙稟報刺史。刺史又急忙詢問總帥身邊的鐵衛營統領方進。
黃涉聽說這件事之後，叫方進把人帶來問問。
兩個馬販子到了府署。黃涉一看，竟然是大宋使者馬擴。這真是驚天之喜，李虎日夜期盼馬擴的到來，上蒼有眼，竟然真的把他送來了。
李虎聞訊，驚喜交加，親自出府相迎。兩人再度見面，非常高興。
寒暄幾句後，李虎馬上問了一句話，“子充兄，你到我的家鄉去了嗎？”
馬擴一直不相信他是大宋人，這讓李虎耿耿于懷。如今形勢所需，如果馬擴相信他是大宋人，那麼接下來的很多事就可以迎刃而解。
馬擴沒有說話，臉上的笑容有些不自然，眼神也有些慌亂。
李虎又問了一遍。馬擴的表情沒有逃過李虎的眼睛，他知道馬擴肯定去過了，也調查了，但他卻避而不說，為什麼？難道我家里人死光了？
“我說過我不相信。”馬擴說道，“所以我也沒有必要去調查。”
李虎臉色微變，狠狠盯著馬擴地眼睛，低聲問道：“我地仇人是誰？”
馬擴搖搖頭，舉步先行，心里卻暗自歎息。人的命運真地很奇怪，李虎的父親做夢也不會想到，李虎能有今天的強悍實力，如果他有未卜先知的本事，肯定會把自家的仇人告訴李虎，那麼，接下來的事，將不堪設想。
馬擴回到汴京後，向皇帝詳細稟奏了李虎和遼東義軍的事，並把自己的想法如實上奏，認為李虎和遼東義軍可以推動遼東形勢發展，有助于大宋收複燕云十六州。
同時，他派人到李虎的家鄉調查，調查的結果讓他大吃一驚，李虎不但是大宋人，還是元佑黨人之後，其祖上曾是本朝宰執，變法派的著名人物。
馬擴聞訊，驚駭不已。
十七年前，“元佑黨人案”爆發，以司馬光、蘇軾為首的三百零九名元佑黨人被刻上碑石以昭罪狀，黨人碑立于端禮門外。黨人碑上列名之官員，重者關押，輕者貶放遠地，非經特許，不得內徙，其子孫不許留在京師，不許參加科考。元佑黨人因此遭受重創，飽受摧殘。
元佑黨人案是當今天子親自主持發動的，黨人牌上的官員都是由蔡京一手擬定，黨人碑上的官員名字更是由天子親自書寫並刻于碑上，這個案子鐵板釘釘，根本翻不了身。尤其李虎的爺爺，他是變法派大臣，根本不是元佑一派，之所以被打成元佑黨人，是因為得罪了蔡京。蔡京權傾朝野，十幾年不倒，李虎和他的父親除了逃難以外，的確沒有任何活路。
馬擴暗暗慶幸自己的謹慎，沒有在奏章中把李虎的事全部說出來，否則皇帝派人一查，那就全完了。