李綱斡旋失敗。
馬擴堅決維護大宋的利益，寸步不讓，而李虎堅決不同意大宋的藩鎮之策，他一度做出讓步，以五年時間為限，五年後，云中路可以全面實施大宋的律制。馬擴認為李虎沒有絲毫誠意，根本就是在愚弄大宋，斷然否決。
董耘做為副使，還肩負著另外一項使命，那就是代表童貫和李虎商定聯合北伐之策。現在馬擴把氣氛搞得這麼僵，最重要的北伐之事談不了了，董耘急了，和李綱商議了半天，最後兩人一起勸馬擴，你還是先回汴京，看看皇帝和宰執們怎麼說，我們還是和李虎先議定北伐的事，當前北伐才是大事啊。
馬擴匆忙走了，把賜封李虎為王的聖旨也帶走了。臨行前董耘向他討要，因為北伐軍只有十萬，兵力明顯不足，宋軍若想獨自攻打燕京，必須要得到李虎的援助。本來李虎的軍隊還有一部分在遼西，兩軍可以互為配合，現在李虎放棄了遼西，燕京以北有居庸關相阻，李虎是不是有決心打，直接關系到北伐的成功與否，所以這時候無論如何要哄好李虎，這個王不能不封。馬擴不干，說這時候封李虎為王，等于告訴李虎宋軍沒有信心攻打燕京，這會助長李虎的囂張氣焰，他的要價會更高。
董耘氣不打一處來，拿童貫來壓制馬擴。馬擴有皇帝撐腰，牛氣熏天，根本不睬他，帶著聖旨就走了。
李虎有意要拖延宋軍北伐的時間，所以接下來的談判非常不順利，他擺了一大堆理由，契丹人要反攻，西夏人可能要乘機擄掠。而女真人對大漠更是勢在必得。義軍的對手太多了，長城以北的事都應付不過來了。另外，云朔很大，長城關隘很多，義軍需要分派軍隊戍守。遼西的軍隊又剛剛長途跋涉而來，義軍短期內恐怕沒有足夠的兵力同時應對數個戰場。不過，北伐很重要，義軍肯定要配合，只是時間可能要延緩一點。
董耘能理解。他過去是西北軍的人，後來攀附上童貫這顆大樹。飛黃騰達，十幾年來。不論在戰場上，還是朝堂上，他都是童貫最為得力地心腹，為其出謀畫策。他也是久經沙場地人，當然知道李虎現在的困難，所以他最後問了李虎一句話，“使相認為何時出兵最合適？”
李虎沉吟良久，說道：“出兵的時機要看兩個條件。要看女真人攻打中京的結果。現在女真人正在打中京，假如金軍遲遲未能攻克，我們也就沒必要著急。就讓女真人和契丹人互相厮殺。最大程度損耗遼軍的實力。其次要看燕京形勢地發展。據我得到的消息，大遼地皇帝不在燕京。也不在中京，而是在大草原上。現在我打下了西京，女真人又在打中京，大遼皇帝和燕京的宮帳失去了聯系。你可以想象，沒有皇帝的遼軍能堅持多長時間？假如燕京亂了，我們可以不費吹灰之力，輕松拿下幽燕。”
董耘聽明白了。宋軍目前對燕京的事知道得不多，對女真人的人更是知之甚少，而李虎不一樣，他就是遼東人，他地軍隊也是漢蕃大軍，他在遼東到處都有耳目，消息靈通，他的判斷和決策應該不會錯。既然李虎說北伐地時間可以再往後推一推，而他又明確表示不會搶占燕京，那宋軍還擔心什麼？等待合適時機就行了。
董耘一邊回報童貫，一邊和李虎繼續商議具體的攻擊之策，其中包括錢糧武器的調配。李虎則利用他手上的權力，在最快時間內打通云朔和河東之間的回易通道。童貫是陝西兩河宣撫使，除了撫綏邊境、統護將帥和督視軍旅之事外，有時候也兼管民政，這次北伐因為要統籌調集三地軍民和錢糧武器，皇帝賦予了童貫最大的權力，所以開通兩地邊境榷場對于董耘來說，小事一樁。
李虎在和大宋談判的同時，也開始了大規模的整軍和機構調整。
總帥府的機構設置進行了擴充，上設長史、左右司馬、判官、支使、行軍參謀、掌書記、少尹、司錄參軍事等等主事官員，中設功曹、倉曹、戶曹、田曹、兵曹、法曹、士曹等七曹參軍事，諸曹掾屬也大幅增招。
設西京留守，兼知大同府事。朔、應、蔚和奉聖州設節度使，其余州設觀察使、團練使、防禦使。
董仲孫的黑山軍增加四個將地編制，共八個將兩萬人，設左右軍。張關羽地武勇軍、張高兒的閻王軍、獨孤風地神龍軍、李錦的雷霆軍各增兩個將的編制，每軍四將一萬人，過去不足人數全部補起，所增兵力從鐵鷹的興漢軍調撥。李虎當初讓鐵鷹以俘虜組建興漢軍，就是為了給遼西軍隊擴充用的。
李虎也擴建了斥候軍，給了諸夏和劉志成更大的權限。以後義軍就要在代北紮根了，要想方設法探悉大漠諸蕃，還有西夏人的消息，斥候軍要更多的征召蕃人。軍和最後一批百姓到了大同。
李虎和一幫將帥出城迎接。
雙方在西韓嶺相遇。老董帶著高浩、黃永、武蓬龍和小羅蘭等一幫黑山軍將領跪拜李虎。
李虎急忙把老董扶了起來。幾年來，董仲孫帶著黑山軍一直戍守大靈河一線，周旋于遼軍和金軍之間，除了頻繁用兵外，還要高超的智慧。老董腦瓜子靈活，為人圓滑，屢屢有驚無險。李虎對他欽佩不已，見面之後，更是極盡贊美之辭。
李虎隨即把高浩等人一一扶起，看到小羅蘭，他更是親昵地擁抱了一下，然後脫下他的兜鍪，仔細看了看，發現小羅蘭長高了，也長壯實了，英俊的面龐也變黑了。自從羅中原陣亡後，小羅蘭就開始了他的戎馬生涯，那一年他十歲。一轉眼三年過去了，雖然稚氣未脫，但經過戰場的錘煉，已經鋒芒畢露了。
“你現在是什麼官職？”李虎問道。
小羅蘭靦腆不語。
“他現在是部將，手下也有兩百多號人了。”董仲孫指著武蓬龍說道，“這幾年跟在老武的後面，立了不少戰功。”
李虎的目光轉向了武蓬龍。這位老兄曾是錦州臨海軍的指揮使，在義軍攻打錦州的時候立了大功，後來帶著錦州的軍隊並入了黑山軍。武蓬龍看到李虎的目光望向自己，急忙再度跪拜，張嘴就把小羅蘭大肆吹噓了一番。羅蘭是李虎的小舅子，又是黑山軍未來的主帥，前途無量，如果能把這顆大樹抱牢了，將來榮華富貴享用不盡啦。
李虎不待他說完就把他扶了起來，然後笑著問道：“你是錦州人，可以選擇留在遼西，為什麼一定要攜家帶口長途跋涉到大同來？張覺、田顥他們不都是留在遼西了嗎？”
“我是漢人，我要跟著虎王打天下。”武蓬龍把腦袋一昂，說得慷慨激昂。
“你肯定是怕死，所以才舍棄家財，跑到大同來了。”柴云指著他笑道，“老實說，你是不是怕死才來的？”
武蓬龍神情尷尬，肚子里把柴云祖宗八代都罵翻了。
“你損失很大嗎？”李虎問道。
“不，不，虎王給我的賞賜太多了，我都帶來了，我這輩子都用不完，我沒有什麼損失。”武蓬龍急忙解釋。
“這個家伙最會賺錢了，富得冒油。”柴云笑道，“他在錦州有房產、田產，還有好幾座酒樓，離開錦州，這些東西他又帶不走，只能賤賣，當然損失很大了。”
“總帥，武正將損失的確很大。”小羅蘭站在李虎身邊，小聲說道，“我聽說，他把錢都買了房產和田地，這次走得匆忙，賣得很賤，幾乎算是白送。”
李虎笑笑，轉身把胡塗叫到了身邊，“他家人口比較多，你給他在城里安排一座大宅子。”胡塗心領神會，點頭答應了。
武蓬龍喜翻了天，連連謝恩，對柴云也是感激不盡。這個鬼臉人不錯，雖然話說得難聽，但還沒有忘記我老武，以後有機會一定報答他。
老董和黑山軍來了，義軍各部又齊聚于大同，將帥們都非常高興，在同文殿開懷暢飲。
這時，原野急報李虎，燕京來人了，有十萬火急的大事要稟報。李虎暗自吃驚，急忙叫上董小丑、羅青漢、鐵鷹和黃涉趕到側殿。
昏暗的燈光下，韓神色驚惶，正在屋內團團亂轉，看到李虎出現，韓三兩步沖了過來，“虎王，中京丟了，中京失陷。”
中京丟了？李虎駭然色變，目瞪口呆。中京丟了，耶律淳退守燕京，在女真人和大宋人的南北夾擊下，他還能堅持多久？遼東三分格局恐怕沒有任何希望了。
羅青漢等人也是大吃一驚。怎麼可能？中京有十萬遼軍，有堅固的城防，怎麼可能會失守？
“中京遼軍臨陣倒戈，數萬人投奔女真，導致中京外城失守。”韓說道，“中京留守不做任何抵抗，獻城投降了。”