改革的目標之一就是要孕育出私有經濟，化生出階級。在轉軌過程中，“公平”是暫時不能不被置于第二位的價值。要刺激起經濟增長的效率，建構起經濟發展的動力，對“公平”的關注，暫時就只能止于底線之上。
什麼是底線，不造反、不做出打砸搶的事、不擾亂社會秩序、不違反法律，這就是底線！
這實際上又回到馬克思以前的公平觀！
傳統觀念認為，結果平均的“公平”，只是一種空想。現實可行的，是階級社會中人人有機會改變命運的“機會平等”。
馬克思蔑視這種公平，認為資本主義的“機會平等”中蘊藏著大量不平等的罪惡。老馬是對的，真正的“公平”只是一種理想，在現實中從來不曾有過。老馬的“科學社會主義”理論，設想通過消滅“私有制”來消滅階級，實現結果平均的理想。但一方面私有制的消滅抹殺了社會分工，使社會發展喪失了最強大的動力；另一方面，公有制國家的強勢集團在私有財產之外據有了大量特權，制造了新的不平等。
事實上，只要資源稀缺性存在，實際占有上的不平等就不會消失。反複試錯的結果是，人們不得不接受“機會平等”的有限公平，承認私有制和階級社會的合理性，容忍一定程度的不平均結果。中國正處在向私有制經濟和階級社會轉型的過程中，其間的不平等，必然比已成型的階級社會更甚。
也正是因為如此，朱代東很理解今年國務院主導的宏觀調控中，不放棄低效的國有經濟。中國的事情很複雜，不能完全按經濟規律辦。給陷入困境的大型國企輸血，既是一種政治上、意識形態上的必要妥協，更是一種顧慮到大多數人即時利益的策略讓步。
如果國家金融力量轉而支持私有企業，那麼本來就已經陷入困境的國企，在遽然斷奶下，必然會訇然倒下。那不但在政治上不好交代，成千萬上億的失業工人更無法安置。正在擴張中的私企難道能容納下這麼多工人？
中國的失業問題，根子在人口過多，勞動力過剩，只有低效率的國企才能容納這麼多“多余”的人。這是一種變相的社會保障機制；這也是社會保障體系尚未建立完善以前，低效率的國企有必要盡力維持的理由。
轉型期也是敏感期，稍有風吹草動，就可能成燎原之勢。國企倒閉，大量工人突然失業，而私營企業聚集和增殖的財富短期內又不可能轉化為社會福利，怎麼辦？改革不能不瞻前顧後，匍伏而行。
如果讓朱代東代替黃子良選擇，他會接受一部分工人代表的意見，但對于其中的一些要求，卻要堅決制止。比如“要求和目前的沒有下崗的職工享受同樣的待遇。”這不是開玩笑麼？改革就是要打破大鍋飯，你下崗了還要享受在職工人的同等待遇，那別人的積極性又怎麼提得上來？真要是這樣的話，那人人都喜歡下崗。
對于前面的三條要求，可以有選擇性的接受一到二條，全部答應不可能。至于懲治腐敗，可以忽略不提。朱代東人雖然在大會議室里，但對旁邊不遠小會議室中，黃子良跟工人代表的談話，可是聽得一清二楚。可他也僅僅只能聽聽而已，包括田宇豪在內，到了這里，都只有乖乖聽指示的份，絕對不能胡亂發表意見。你知道你說的話是否正確？到時如果出了什麼事，你能擔得起這個責任？往小里說，會影響政治前途，往大里說，會有牢獄之災。
朱代東看到時友軍端坐在前面，只有兩排座位的距離，本想過去跟他說說自己的意見，但還是坐在了座位上。當著縣里這麼多領導的面，自己去找時友軍彙報，于情于理都不合適。何況，這樣的事，就算找了時友軍，也未必有得。得想點別的辦法才行，跟政府作對，誰會有好下場？最終吃虧的還是外面那些工人兄弟。
沙常市下轄三縣兩市，每個縣市在會議室里占據著一塊區域，雨花縣來的最早，就占了位置最好的一塊地方，靠近窗戶，同時跟市領導也最接近。
“田書記，王縣長，我有個不成熟的建議，不知道是否可行？”雨花縣的常委，傾巢而出，全部到齊。朱代東的發言，可以說跟在常委會上一樣，但是因為位置關系，他們的說話聲音不能太大。
“代東，有建議就提嘛，如果可行，馬上向縣里彙報。”王力軍笑著說。
田宇豪的嘴角抽搐了一下，下意識的要去抓身為的水杯，可拿到手的卻是一瓶礦泉水，這里可不是縣委的辦公室。
朱代東好像沒有發現田宇豪的異常一樣，緩緩的說：“剛才我進來的時候，看到外面集會的工人，除了少部分是退休工人和兒童外，絕大部分是三十至五十年的青壯年。他們大多來自三四六七九廠和市機電廠，這可都是軍工企業。”
“可這跟我們雨花縣有什麼關系？”彭明問。
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“彭書記，我們雨花縣最近最大的事是什麼？”朱代東笑吟吟的問。
“這還用問，當然是摩托車廠。”彭明哂道，“你是想讓這些工人去雨花縣？我們縣里的下崗工人都沒辦法安置，你可倒好。”突然覺得這話好像不妥，完全沒有大局觀啊，彭明連忙住了口。
“代東縣長，你們雨花縣的摩托車廠能吸納多少工人？”坐在前面的時友軍聽到雨花縣在討論，也轉過了身子，問。
朱代東不說話，望著田宇豪，這個時候可是領導表現的時候，身為下屬，搶領導的風頭，是大忌中的大忌。
“報告時市長，預計如果這個摩托車廠能落戶在我縣的話，大致需要三千名左右的熟練工人，還有相當一部分的技師和工程師。”田宇豪沉吟了一會，才說道。他這其實還是留了余地的，實際上，如果李廣生真的與雨花縣簽訂合同，摩托車廠需要的工人，絕對不會少于三千五百人。
“三千人？”時友軍聽得眼前一亮，不要說三千人，哪怕就是能解決三百人，也能為市里解決大問題啊。
“但這些人都要求是熟練工人。”田宇豪有種羊遇到狼的感覺，連忙又補充了一句。
“他們連槍炮都能生產，何況是摩托車？而且還有相當一部分人，本來就是民品車間出來的，不但有熟練工人，而且還有技術人員。”時友軍笑眯眯的說，雨花縣的這個項目以前向市里彙報過，只是時友軍並沒有關注，誰能想到，這麼快，就要進入正式簽約的階段了？
“時市長，熟練工人當然好，技術人員我們更歡迎，畢竟科技是第一生產力嘛。但我縣也有實際困難，原化肥廠、機械廠、農機廠也有一部分下崗工人沒有安置呢。”王力軍插口說。
“你們縣里有多少人？給你們留五百個指標足夠了！”時友軍說，他心中的陰霾一下子被驅散，不管黃市長跟那些工人代表談的如何，有了這個殺手锏，誰都得乖乖聽令行事。
時友軍當即就向市委書記蔡文敏作了彙報，並且還把田宇豪和朱代東叫了過去，讓他們詳細彙報摩托車廠的情況。
“宇豪同志，代東同志，你們能為市城排憂解難，我代表市委市政府感謝你們。”蔡文敏聽了也是臉上笑呵呵的，昨天田宇豪還向自己彙報了這件事，當時怎麼就沒想來呢。其實昌隆達的投資放在雨花縣並不合適，如果能與三四六七九廠合資，對昌隆達的好處才最多啊。
田宇豪和朱代東連說不敢，這都是在市委市政府的英明領導下，雨花縣才取得了這麼一點點的成績，如果能為市里解決一些問題，雨花縣也就心滿意足了。朱代東只是聊了一會，就主動撤了回來，連王力軍都沒有過去，自己一常務副縣長擠在市委書記和時友軍這位常委副市長身邊干什麼？
而且田宇豪對摩托車廠的情況也比較熟悉了，至少基本的情況還是能脫口而出，有他向蔡文敏介紹，自己最明智的做法就是消失。
從剛開始看到市里提供的材料時，朱代東就在考慮這個問題的可行性，雨花縣幫市里安置二千多名下崗工人，這筆情，市里一定會記得。到時就算要錢要物要政策，市里也會痛快松口。而且朱代東還認為，有一批熟悉的工人和相關的技術人員，也可以增加雨花縣的籌碼，在跟李廣生談判的時候，爭取到百分之三十的股份，就不會是什麼難事。
市委幾個領導在聽取了田宇豪的彙報後，也很感興趣。但聽到田宇豪說，這件事正處于最後關頭里，蔡文敏作了明確指示，一定要確保談判順利完成，要以最快的時間把摩托車廠建起來，這個問題已經不再是單純的經濟工作，而是帶了政治目的。
這邊聊的很投機，但市長跟工人代表談判，卻陷入了僵局。黃子良要求，工人必須馬上解散，圍堵市政府，說得發是集會，說得不好聽點，這是反革命行為。這是他同工人代表談判的先決條件，沒有這個先決條件，談判不可能進行下去。可是工人代表卻要求，市里必須先答應他們的要求。
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