在常委會上討論人事問題，一般有兩個原則是不能違反的。一是要提前通氣，前期的准備工作做到位到了，在黨委會上只需要象征性的舉手表決就可以。另外就是，關于人事的安排，人員只能少不能多。比如說原本在常委會上討論五個人的安排，到時候可以只討論四個，但不能突然增加到六個。
但是這次，朱代東把這兩個原則都違反了。首先是關于紀委就焦鐵軍一案的調查問題，朱代東以費旭裕沒在市里為由，沒有提前召開書記辦公會，只是小范圍的通了氣。這個小范圍指的是紀委書記史麗蓉、市委秘書長湯偉澤、宣傳部長馬振東。至于政法委書記兆邦文以及軍分區司令員丁曉斌，朱代東也特意單獨找他們談了話。
朱代東曆來重視宣傳與政法工作，很多人都認為他既然擅長搞經濟工作，自然會更加關注經濟方面授工作。但是朱代東到焦遂之後，卻沒有著重跟宣傳部長馬振東談話。因為朱代東做事還有一個原則，沒有調查就沒有發言權。這句話雖然流行于幾十年前，可是不管到什麼時候，都很管用。
在費旭裕去省城的當天，朱代東就發現自己的行程有一項是去醫院看望一位下水救人的英雄。這位英雄當時正在公園的湖中游玩，結果船進水發生側翻，他連救了六七個人，結果精疲力竭，自己剛結婚不久的嬌妻卻沒能及時救出來。這件事發生在先一天的傍晚，當天晚上，市電視台就進行了報道，第二天，市里的幾份報紙也都刊登了這個新聞。並且報紙里還號召大家向這位英雄學習！
朱代東了解情況之後，把湯偉澤和馬振東都叫了過來。“老婆生孩子不去醫院，留在廠里擰螺絲釘；爹媽死了不奔喪流淚搞科研；下河里連救六七個人，自己老婆卻被淹死；讓自己的孩子輟學好供養前妻的孩子，幾十年如一日地歌頌這樣的事跡，道德或許被高高揚起，可是人性呢？”
朱代東在任上的時候，很少對這樣的人物進行宣揚。至于上次他去醫院看望宋樹紅，並不是因為宋樹紅是英雄，而是他遭到了委屈，除了看望，朱代東其實還有至歉的意思。作為焦遂市的市委書記，他必須對全市所有黨員干部的行為負責。
湯偉澤與馬振東對朱代東的表現很意外，剛開始兩人都有些不能接受，宣傳正面人物，一直就是我黨的一貫策略，但是並不意味著這個策略延續到現在，還是正確的。有些政策，是在特定曆史背景下形成的。
“朱書記，我馬上安排電視台和報紙重新報道。”馬振東說道，宣傳工作是黨的咽喉，我黨曆來重視宣傳工作。在焦遂，代表黨的是誰？朱代東作為市委書記，自然是不二人選。不管他的工作是否受掣肘，至少在組織原則上，他是焦遂的黨委第一負責人。
“那倒不用了，以後再碰到這樣的事，淡化處理就是。另外，我們不但要關注救人的勇者，更要關注那些逝去的人。但最重要的，卻是從這起事故上發現問題，吸取教訓。這樣的悲劇，出現一次就足夠了。”朱代東淡淡的說道，很多地方處理這些問題的時候，總是喧賓奪主、避重就輕。出了問題，先不查找出事的源頭，只抓住處理問題的方法，領導重視，慰問受難人員，下發文件，最後還開會表彰有關人員。
至于為什麼會出現這樣的事故，對相關責任人的處理，則未見說明。如果在以前，這樣的事情，不用朱代東去強調，下面的人自然會知道如何處理。但在焦遂，不知道朱代東性格的干部，自然是按照既定原則去處理。
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“朱書記，我會責成相關部門做好善後工作的。”湯偉澤也忙不迭的說道，作為市委秘書長，他應該是對朱代東最了解的人，可是現在，他卻發現，自己對朱代東的了解程序還不夠。
“善後工作一定要做好，但是對于有關人員，也要做出嚴肅處理。市委牽頭要成立一個聯合調查小組，並且市紀委一定要派人進入。”朱代東堅定的說道，如果不處理相關人員，那以後再出現類似問題時，誰會承擔責任？作為政府官員，只行使職權，不承擔責任這是不行的。
湯偉澤沒有作聲，他只是跟馬振東對視了一下。公園里了事，這是由園林局處理的，也就是說應該由市政府那邊牽頭才行。但現在，朱代東卻要求由市委牽頭，這要是被費旭裕知道了，還不知道會做出什麼樣的舉動呢？
湯偉澤對費旭裕非常了解，朱代東來焦遂之後，費旭裕一直表現得很克制，對市委這邊的事情很少插手，這已經是給足朱代東面子。但現在朱代東卻反過來要插手市政府的事情，如果換在其他地方，或許很正常，市委書記是一把手，對全市的所有工作總負責，哪件事不能插手的？
可是焦遂的情況特殊，費旭裕在焦遂工作了幾十年，根深蒂固，前兩任市委書記的時候，他就敢對著干，遑論朱代東這個新來的年輕市委書記了。湯偉澤有些猶豫，他不知道是否要提醒朱代東。
“另外，關于焦鐵軍等人的處分，我想征求一下你們的意見。”朱代東好像沒看到湯偉澤為難的表情，自顧自的說道。
“您說。”湯偉澤跟馬振東異口同聲的說道，相比聯合調查小組，他們更願意聽到焦鐵軍的事情。
霍定平建議陽署光擔任公安局長的事情，已經在機關傳開，大家都是明白人，自然清楚霍定平提請陽署光的意思。現在朱代東主動提出焦鐵軍的事情，是不是要對這起案子從輕發落？
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