侯衛東主動與常務副市長褚良談心，有三層原因：
一是祝焱對褚良多有肯定和褒揚。在侯衛東印象中，祝焱在察人和用人上頗有獨到之處，作為曾經的益楊縣委書記，益楊干部在沙州得到提拔使用最多。他作為祝焱曾經的秘書，在識人用人上受到祝焱啟發很大。既然祝焱認為褚良可用，那必然有可用的道理。
二是褚良是市委常委、常務副市長，要開發北區，必須要得到他的配合。現在與他提前溝通，雙方若能達成共識，則北區開區就有一個同盟軍，否則自己親曆親為，將難上加難，累得像狗一樣，並不一定有好效果。
三是姬程是市委常委、副市長。在沙州時代，姬程與自己就貌和心不和，市政府領導中有三個常委，如果有兩個常委與市政府一把手不和，侯衛東將過得很難。因此，他有意要將褚良拉到自己陣營來。就算褚良不能進入自己的圈子，也要爭取讓其盡量站在客觀的立場。
侯衛東道：“褚市長，你說的難點確實是存在的。但是從辯證的觀點來看，不利情況未嘗不能轉化為有利情況，由于北區有臭水河、垃圾老場和廢礦，大家都認為不宜居，而且棚戶區比較多，這些難題將導致北區老百姓改造現狀的要求很高，拆遷難度會比老城區低得多，這就是一個有利因素。”
禇良是經驗豐富的領導干部。略一思考，道：“侯市長是另辟蹊徑，從思維的角度來說。這種思考方式是正確的。現實是茂云只有這麼大的一個籃子，市委已經決定了集全市之力，打造新茂云，怎麼會有錢來搞北區。沒有錢，一切都是白搭。”
侯衛東道：“市委的決定我們必須要遵守，市政府絕對不會陰奉陽違，要積極調動資金和人員。把市委的決定落在實處，這一點是不容含糊的。用最通俗的話來說。為了實現市委目標，要錢給錢，要人給人，要政策給政策。”
褚良看著侯衛東的眼睛。提醒道：“茂云盤子就是這麼大，市政府能把南部老城的基礎建設搞出來，把河道修一修，就剩不了多少錢了。其他錢都是死錢，得發工資，得用于社會保障，這部分錢絕對動不得，動了這部分錢就要出大事。”
侯衛東笑了笑，道：“不能老是想著茂云那個盤子。這個盤子太小，辦不了幾件事情。我的想法是筷子夾一塊，口里含一塊。眼睛看著一塊，心里還想著一塊。可以用銀行的錢，用省里的錢，用國務院的錢，關鍵是找對用錢的點子。國家對棚戶區改造有專項資金，我們把項目進行策劃後。就可以到北京去對接。負責這一塊工作的齊司長以前是323廠的廠長，我們可以直接找他。”
褚良道：“侯市長有了些眉目？”
侯衛東道：“只是做了些前期的准備工作。具體實施還有許多問題。如果到北京彙報成功，我准備成立一個棚戶區改造領導小組，對北區進行規范整治。為什麼要給褚市長交這個底，就是因為整治並非整治，而是全面的開發。除了棚戶區整治可以找上級要錢，廢舊礦山改造也可以找上級要錢，還是下水管網改造上面也可以有補助，初步來說改造或新修一公里下水管網，省里可以拿出30萬元的補助。這些錢彙集起來就是一筆大數目，足以啟動北區的改造工程，同時還可以吸納社會資金，可以從發展銀行貨款。由于錢的來源很多，多數又是專款專用，所以必須要有一個統籌全局的人，我建議就由褚市長來做棚戶區改造領導小組的組長，其他人都牽不起這個頭。”
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褚良建議道：“真要成立領導小組，就不能叫棚戶區改造領導小組，應該叫做北區綜合改造領導小組，由侯市長來當組長，我來任副組長。”
侯衛東端了端酒杯，與褚良碰了碰杯，道：“不能叫做綜合改造領導小組，因為南部老城的領導小組就叫做南部老城綜合改造領導小組，同一時間不宜有兩個綜合改造領導小組，可以叫做北區棚戶區和廢舊礦山改造領導小組，我來做組長，你作常務副組長，下面設辦公室，具體架構就由你來定。”
在前天，市委出台文件，調整了南部老城綜合改造領導小組成員，段宜勇為領導小組組長，侯衛東是領導小組常務副組長，姬成是副組長兼任領導小組辦公室主任。在這處格局之下，姬成就是實際的南部老城綜合改造領導小組的操盤手。
北區棚戶區和廢舊礦山改造領導小組參照了這個領導小組的格局，只不過由侯衛東來出任組長，褚良出任副組長。這個領導小組主要是市政府的事情，只要將此事在市委常委會通過就行。
錢是上級的錢，專項資金必然要專項使用，北區棚戶區和廢舊礦山改造自然就和南部老城的綜合改造有了明顯區別，褚良不禁暗自贊揚侯衛東腦袋靈光。他想了想，又道：“這些資金都需要配套資金，如果配套比例過高，地方上也承受不起。”
侯衛東道：“這個事情只能去跑了以後才知道，現在還為時尚早。真要地方配套也不用太緊張，辦法總比困難多。真要把北區開發成功，土地絕對大幅度升值，地方這點配套資金就是小數字了。北區還有一個難題是河水的整治，我要將沙州的水利局副局長沈東峰調過來充實領導小組辦公室的力量。我以前在沙州當過農機水電局局長，沈東峰是常務副局長。沈東峰是科班出身，一直從事相關工作，業務能力很強。”
褚良歎息一聲：“這個工作很難啊，我能力有限，擔心做不好。”
侯衛東鼓勵道：“我不會當甩手掌櫃，跑錢的事情我多做，具體操作你來負責。”
（第八百九十四章）(未完待續)
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