第一千三百四十八章權力爭斗
元豐五年春,正月,辛丑,授蘇油,高遵裕,李舜舉以下西征將領有差.
西征原各路盡進兵馬,轉駐各州,諸將轉為知州,原秉常所命各官,委為通判.
惟三路都轉運司,轉運司,都安撫司,安撫司,都提點刑獄司,提點刑獄司,都提舉常平司,提舉常平司,從原偽朝降官中,選拔授任一部分.
命三路都轉運司蘇油,都安撫司李舜舉,檢察諸處偽僭,銷拆以聞.
蘇油上奏,請以原偽夏僭越宮觀,拆解後作為建造學校的材料.
趙頊准奏.
癸丑朔,頒《三省,樞密,六曹條制》.
庚戌,黃龍府女真部長附于遼,予官,賜印綬.
壬戌,崇文院校書楊完,編類《元豐以來詳定郊廟禮文》,成三十卷以進.
乙丑,以直龍圖閣徐禧知制誥兼禦史中丞.
癸酉,官制成,以同中書門下平章事王珪為尚書左仆射兼門下侍郎,參知政事蔡確為尚書右仆射兼中書侍郎.
甲戌,以知制誥章惇為門下侍郎,參知政事蘇頌為中書侍郎.
翰林學士蒲宗孟為尚書左丞,翰林學士蔡京為尚書右丞.
初議官制,蓋仿《唐六典》,事無大小,並中書取旨,門下審覆,尚書受而行之;
三省分班奏事,各行其職,而政柄並歸中書.
直到底牌徹底揭曉,王珪才知道,自己被蔡確給耍猴一樣的耍了.
因為在改制之前,蔡確一直扮演著王珪助手的角色,而且深得王珪的信任.
蔡確曾經私下對王珪說道:"公久在相位,必拜中書令."
自打蘇油離開朝堂,主持西征大局之後,王珪認為沒有了競爭對手,對此深信不疑.
據小道消息傳言,一日蔡確對趙頊奏事之後,留下來單獨和趙頊進行私下溝通:"陛下複唐制,而三高官官位高,如果置令,權位太重,不如就以左右仆射兼兩省侍郎,足矣."
這里頭有些門道,要知道,元豐改制,是打著恢複唐制的旗號進行的.
唐制官僚品級最高的,是三師,即太師,太傅,太保;以及三公,即太尉,司徒,司空.皆正一品.
但是這幾個官職實在是權位太重,因此被虛置,就是作為給重臣致仕後的榮譽頭銜,不領實職.
唐沿隋制,接下來就是真正的國家最高的政務機構--三省,即中書省,門下省,尚書省.
它們才真正分別負責國家政務的決策,審議和執行.
先說與此事關系較小的尚書省,尚書省管轄吏部,戶部,禮部,兵部,刑部,工部,六部下又有諸司.
各部的首長稱尚書,副首長稱侍郎,各司正,副負責人稱郎中,員外郎.
要統管六部,尚書省還有一個總機構,名為"都省",都省之中,有尚書省左右丞,以及左右司郎中,員外郎,分管吏,戶,禮左三部和兵,刑,工右三部.
其中左右丞處于行政監督地位,而左右司則兼有總務管理的性質.
接下來就是此事的關鍵.
三省當中,負責決策和審議的中書省與門下省,關系最為密切,因此它們合稱為兩省或北省,而前面說過的尚書省,則單獨稱為南省.
北省的長官,是中書令和侍中.
中書省與門下省同秉軍國政要,中書省掌制令決策,門下省掌封駁審議.
凡軍國要政,皆由中書省預先定策,並草為詔敕,交門下省審議複奏,然後付尚書省頒發執行.
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蔡確的建議,其精妙之處在于告訴趙頊,中書令的職權,其實過高了.
陛下啊,要是這麼搞,元豐改制就成了換湯不換藥,所以陛下,不如我們將中書令和尚書令一樣,也虛置了吧.
趙頊當然對這個天上掉下來的餡餅驚喜莫名.
辛辛苦苦鋪排了幾年,不就是為了削減相權嗎?現在文官二把手主動投降,說陛下這個一把手我們不要了!
對于一直希望皇綱獨攬的趙頊來說,這當然是天大的好事.
于是"帝從之".
這下就好玩了,本來三省六部最高的行政機構尚書省,還應該有個尚書令的,但是因為唐太宗登基前曾擔任過尚書令,所以尚書令在唐太宗登基後就無人敢擔任了.
尚書令沒了,尚書省的頭就成了尚書左右仆射,雖然尊左,但是其實是平級的.
這下蔡確和王珪就成了平級.
還沒完,如果中書令還存在的話,那王珪也會成為蔡確的直接領導,也是能夠管到蔡確這個中書侍郎的.
結果中書令被蔡確這麼建議一取消,蔡確就成了中書省的實際管理者,而王珪卻成了門下省的實際管理者.
剛剛已經說過,中書省是掌制令決策的部門,門下省掌封駁審議的部門,于是蔡確成了實際上的宰相,凡是決策,和趙頊商量好,然後交給王珪,王公你有膽子就封駁吧!
王珪敢嗎?他不敢.
于是這個名義上的首相,其實變成了正兒八經的地丁膠圖章!
王珪這下徹底傻眼了,這這這……這戲法怎麼就變成了這樣呢?!
這就變成了蔡確聯合趙頊,將宰相王珪給架空了,所以"確名為次相,實專政柄,珪拱手而已,凡除吏皆不與聞".
王珪這個悔恨啊,要是蘇明潤還在朝中,斷輪不到蔡持正這個小人囂張!
朝堂之中,老實人自然會倒黴,但是幸好,奸人還有奸人收拾.
蔡確得意之後,還想繼續加強自己的地位,于是再次給趙頊建議,尚書省給中書省的文書開頭,應當加一個"上"字,以表示尊重.
尚書右丞是誰?蔡京.
于是蔡京表示這樣做沒道理:"三省皆政事所自出,禮宜均一;確乃欲因人而為輕重,是法由人變也,非所以敬國家."
意思是說,三省之制,在理論上是平級的,三高官官,尚書令,中書令,侍中,是三個相同的等級.
而再下一級,尚書左右仆射,中書侍郎,門下侍郎,同樣是平級.
現在蔡確和王珪分領了前四個職務,我如果以尚書右丞向尚書左右仆射遞交公文,那這個"上"字可以寫.
但是作為尚書省這個部門向中書省這個部門遞交公文,這個"上"字,就不太合適了吧?
這就是"以人而為輕重,非所以敬國家"這一條的理論依據.
趙頊雖然給了王珪和蔡確首相與次相的職務,但是其實對這兩個人沒有多少禮重,多次因為他們的小過罰金,都成了朝中的笑話了.
"宰相罰金門謝,前此未有,人皆恥之."
蔡京正是看清楚這點,才敢于打蔡確的撈過界的手.
因為這一次的爭斗,蔡確沒有給皇權好處,皇權也就不會再為他撐腰.
所以蔡京根本就沒有給蔡確什麼面子,直接問趙頊:"陛下用確為宰相,豈以才術卓異有絕人者?抑亦敘遷適在此位邪?"
趙頊也老實:"適在此位耳."
意思是說,這不是改制的時候,剛好是他在這個位置上嘛.
蔡京轉頭就對蔡確笑道:"你看,陛下都說了是'適在此位耳’,安得自大!"
蔡確只好悻悻作罷.
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