第一千五百四十四章統計數字
夏,四月,戊子,遼賜中京貧民帛,賜烏庫部貧民帛,及免諸路貢輸之半.
己丑,以文彥博累章乞致仕,詔十日一赴朝參,因至都堂議事,仍一月一赴經筵.
文老頭對自己的小師弟,真正算是做到了扶上馬,送一程,如今見到蘇油年紀雖然不大,做事卻非常老成老練,樂得撒手享清閑.
在程頤被貶出京城之後,呂公著對蘇油的態度也發生了一些微妙的變化,連連上書乞老.
不過蘇油對他卻一如既往的尊重,對于保守派的其他人如韓維,范祖禹,范純仁,呂大防,都是信任倚仗,大膽放權,最終讓呂公著漸漸平靜了下來,最近也不再上書了.
私下里兩人還就程頤和蘇軾的去留問題探討過,最後達成了一致.
程頤充其量只能將之定義為一個民間學者,作為官員是不合格的.
蘇軾天份倒是很高,但是性格決定命運,司馬光說得對,那脾性要是不改,一個翰林學士加中書舍人就算是到頭了.
辛卯,以蘇元貞奏春夏大旱故,詔:"自今月十一日,避正殿,減常膳,公卿大夫其勉修厥職,共圖消複."
丁酉,用范純仁之言,以四方牒訴上尚書省,或冤抑不得直,令禦史分察之.
己亥,太皇太後以旱,權罷受冊禮,詔諸路監司分督郡縣刑獄.
甲辰,蘇油收到司天監的氣象監測,空氣濕度和氣壓已經變化,奏請太皇太後與趙煦乞雨中太一宮.
高滔滔欲獻發,示身代犧牲,虔誠乞雨之意.
蘇油等群臣紛紛上奏,苦諫不可.
高滔滔命趙煦示截發與群臣,說道:"發已經截了,你們看著辦吧."
乃下詔,文辭有曰:"苟有利于萬民,朕何愛乎發膚!"
誥詞由蘇軾執筆,摘錄的太皇太後原話,感天動地,不五日而雨,北方旱情到此解除.
汴京百姓從《時報》上讀到文章,紛紛痛哭,冒雨到宣德門跪聚叩首,高呼萬歲.
乙巳,遼南府宰相王績卒,賑上京及平,錦,來三州饑.
大宋開科取士,賜進士劉燾等並諸科及第,出身共一千一百二十二人.
高滔滔命賜新增釋褐進士錢百萬,酒五百壺,為期集費.
太學劉燾成了新科狀元,章援第二,章持第八,其余如陳師道,張玨,舒成,文潛等皆中.
最神奇的是揭榜之時,那個被蘇軾從黜落試卷當中撿拔出來,置之第五名的孫勰,殿試成績依然是第五!
眾人到此,方服蘇軾慧眼獨具之明.
蘇油如今也成了大佬,陪同趙煦主持金明池宴會,必須寫詩獎掖後進,其中就有"重五玉階今有數,無雙青眼昨何如"一句,記錄這段傳奇故事.
戊申,以甘霖解旱,禦殿,複膳.遼命出戶部司粟,海云寺進濟民錢千萬,賑諸路流民及義州之饑.
先是熙,豐法度,司馬光欲一切厘正,李清臣固爭之,以為不可.
蘇油入相後,乞納李清臣于諫議之列,從之.
五月,戶部李常進奏《元祐會計統計冊》《元祐戶部會計統計條例》,第一次將國家財計和預算規劃,以及戶部會計和統計制度做成文檔彙編.
兩部書統稱為《會計錄》,雖然整整晚了五個月,但是好歹算是做出來了.
這個真不怪李常,主要是曆史欠賬太多,這個進度,已經讓蘇油感到欣慰了.
根據統計,宋朝在熙甯初年,國家財政收入為一億兩千萬貫.
⑧ьσｏK．сΟм
其中國家地畝四百五十萬頃,丁農兩稅收入為五千萬貫,商稅三千萬貫,其余四千萬貫是朝廷和皇室專營酒曲鹽茶銅鐵等收益.
在此之前,這些收入全部算作國家財政收入,其中兩稅還多是糧食,馬料,絲麻等折算而成.
支出方面,由于四冗之故,加上連年的戰爭,災荒,朝廷臃腫,黃河泛濫,一億兩千萬貫根本留不住,最好的年成盈余七百萬貫,而其後一般都會跟上兩三年的赤字,讓國庫越來越空.
到了元祐元年,情勢大為好轉,國家地畝增加到了八百五十萬頃.
但是丁農二稅並沒有翻番,這是因為南海,甯夏等地的農業優惠政策,以及給以前的青苗,市易,常平諸法買單,該免的盡數罷免,所以兩稅只增加到了七千五百萬貫.
但是商稅卻獲得了可喜的增長,除了各地工商大興,海貿大興外,還有四通商號這個龐然大物的拆解,讓宗室產業也納入到了朝廷征稅的對象當中.
大宋到今天,光商稅就高達一億貫,遠遠超過了農稅,丁稅,成為大宋第一大稅種.
其中幾處市舶司的貢獻就高達六千萬貫之巨,外貿出口行業,又成了商稅里邊的大宗.
除去這些,其實還有皇室產業資產的盈利,這部分收益也非常可觀.
如果按照以往的計算方法,將這些也納入國家收入的話,妥妥突破兩億貫.
不過李常給皇家留了面子,只將誰都瞞不住的那部分,就是朝廷和內庫平分的東勝洲收益納入統計,做成一千五百萬貫.
因此總算起來,國家收入如今已經到了一億九千萬貫之巨.
不過支出方面卻並沒有什麼結余,根據蘇油的安排,趙宋家天下,內庫的收入雖然不納入國家統計,但是蘇油從高滔滔那里要來了一條保證,就是內庫必須常年保持六千萬貫的國家風險撥備,在國家需要的時候,作為應急基金.
這六千萬貫算是給國家經濟保底之用,平時堅決不能動,剩下的的才能作為皇家產業的投資資金.
同樣的,戶部也必須常年保證四千萬貫的"庫底",作為應急之需,其余的量入為出,略有盈余就好.
財政是一個流通循環的過程,全壓在家里只能長黴,毫無用處.
而這兩個底庫如今早就滿了,這還沒算作為戰爭撥備的封樁庫,元豐庫.
所以這一億九千萬貫,基本也留不下,但是用處卻發生了根本性的改變.
新軍是一頭吞金的猛獸,大宋的軍人,在熙甯年間,將亂七八糟的廂軍,州軍,義勇,鄉弓手,巡檢,鹽丁庫丁蠻夷蕃軍等都算上,高達兩百萬之多.
現在這些亂七八糟的"軍隊"基本都被裁撤完畢,變成了生產力量,大宋只保留了新舊兩種職業軍隊,人數減少了到了四十萬.
不過軍費依舊高達五千萬貫,其中新軍裝備馬匹就花了一千萬貫,剩下的還有造船造槍炮,以及新舊軍俸祿.
這里也能看出兩軍待遇的差別.
剩下的支出里邊,有一千萬貫的官吏俸祿,一千萬貫的宗室補貼,以及三百萬貫新增的折沖府的警察薪俸.
剩下的一億一千萬貫,朝廷要拿去維護各地官府,修路,防河,開水利,築城,建學校,彌補倉庫損耗,維護漕運,救災,賑濟,開礦,通海,賞賜蕃夷等諸多方面.
這里邊很多方面都是有良性產出效應的,財政支出結構已經發生了徹底改變.
雖然同樣是支出,但是元祐年的國家財政支出,和熙甯年的國家財政支出,已經不可同日而語.
而且在收入實物構成方面也出現了極大的調優,大宋解決了錢荒之弊後,這些收入除了糧食部分保持不變,更多的以貨幣形式體現,也是這次統計預算的亮點.
有了充足的貨幣流通供應,"丁銀入地"這項政策才能有根基和土壤,否則就會如在明朝那般,淪為害民之政.
現在已經有了可行的曙光.
這還只是金字塔的最上層,民間財富從元豐改制後開始積累,遠遠大于這個賬面數目.
皇宋銀行財務報告顯示,如今大宋流通的寶鈔,已經高達五億貫,舶來錢高達一億貫.
趙顥在經濟學院提出了一個設想,就是銅本位應當淘汰,將庫銅用于國家建設,轉而收納金銀,以金銀本位代替銅本位.
⒏ьσоК．ｃＯm