第一千六百九十二章 區劃改革
林書記的目光看向王澤榮,等待著王澤榮的講述.
說實話,林書記對于王澤榮還是不太放心的,這王澤榮升起來的時間太快,林書記擔心王澤榮穩不住,華夏需要的是一個穩定的局面,如果穩不住的話,對華夏的發展是有害的,現在王澤榮有了他的從政思路,林書記也想聽聽王澤榮的一些想法.
王澤榮道:"林書記,華夏的地區劃分情況已經多年未變了,隨著改革開放的推進,各地的差距正在變化,地區間的不平衡也已產生,最重要的還是隨著各地經濟力量的變化,強者更強,弱者更弱,強的地方在各方面都有了與中央叫板的能力,長此下去,無論是對中央還是對地方都存在著不安定的因素,所以,如果要想讓華夏長治久安,我認為應該在這方面作此文章."
林書記聽到王澤榮這樣一說,眼睛里面透著一種深思的意味.
林書記是當過一號的人物,他又怎麼可能不明白華夏當前的情況,王澤榮說的還真是事實.
王澤榮繼續說道:"華夏的國力在增強,政治局的結構其實也得進行一些改變,是到了充實的時候了."
王澤榮的話已是直指著政治局,話意中已經明白指出,政治局現在的權力結構存在著問題.
林書記是多年的從政之人,立即從中看到了其妙之處,問道:"你認為現在的政治局委員權力過大了?"
其實,林書記明白得很,問出這話的目的也就是想進一步了解王澤榮的想法,他更在意的是王澤榮的想法中功利的情況,一個干部是不可能沒有私心的,這事林書記也清楚,他也從來沒有想過非要讓干部們達到很純的程度,只是,他更希望的是干部們的私心和公心的比重中,公心的比重更大一些.
林書記對于王澤榮和李乾意兩人一直都在進行著比較,最近李乾意的表現林書記也是看在眼里的,李乾意畢竟比王澤榮從政的時間長,擔任高級領導的時間更長,在這方面林書記更認為李乾意穩重一些,當然了,王澤榮也有其優勢,現在林書記的心中其實也並沒有完全的確定自己的想法,他更希望王澤榮在基層再鍛煉一陣.
最近李乾意跑吳煥林家跑得很勤的事情林書記也是心知肚明,想到吳煥林手上的那些軍隊,林書記希望再觀察一下,他更想知道吳煥林最後會是一種什麼樣的決定.
這次吳煥林能夠請王澤榮到他的家里去參加那個只有吳家人才參加的滿月酒,這里面是否已經有了吳煥林的決定了,如果王澤榮能夠得到吳煥林的認可,王澤榮的力量就已經不再是李乾意所能抗衡.如果真是這樣,讓王澤榮再鍛煉一下就已經不太現實.
想法是有的,現在聽到了王澤榮的這些話之後,林書記發現王澤榮其實已經成熟了起來,他的大局觀形成了.
王澤榮微笑道:"也不能這麼說,我只是認為隨著經濟的發展,要做的工作太多,如果每一個政治局委員都要負責那麼多的事情,這精力還是無法達到,最重要的就是權力的過份集中,帶來的是各方面的問題.要知道,權力是腐敗的溫床."
微微點頭,林書記又如何不明白這種情況,有些政治局委員的權力已經非常大,大得在政治局里面已有可能同政治局常委們叫板的地步,不談別的,就拿王澤榮來說吧,王澤榮掌握的是海東,但是,他的勢力所及已到了全國許多地方,有些政治局常委的權力都不一定有他大,這的確已經出現了一些問題.
林書記更知道一些地方的情況,經濟發達的地區拼命把四周的資源往他們那里拉,經濟欠發達的地區卻是發展的資源越來越少.
"你認為現在已到了應該調整的時候了?"林書記問道.
林書記知道這樣的動作太大了,它關系到的是華夏的政治,經濟全局的大事,是一個大的戰略行為.
王澤榮明顯想了好長時間這事,對林書記道:"我國一直以來省的規模就過大,現在隨著經濟的發展,地區間的差距在拉大,省的實力在膨漲,這樣的情況已經不是一個小問題,既不利管理,對國家長治久安也沒好處.從華夏的國土面積和人口考慮,設50個左右省級政區比較合理,可以在設置的時候把中間的環節大幅壓縮,這樣做有利于減少各種的開支.精簡機構也能夠得以展開,以我們國家現在的政治環境,經濟發展水平,基礎設施建設等方面其實已經基本具備了這樣的條件."
王澤榮是在過基層的人,他太清楚基層的干部情況,許多的部門設在那里,其實真是沒有太多的事情可干,每天想著的就是等待著上級的指示進行傳達,等待著下級部門到來彙報,這其中正事沒干多少,陰謀詭計的算計更多幾分,更有許多人借這中間的權力從中為自己謀利,設置那些中間層的機構,浪費了國家的資源不說,作用也很微小,如果把這些機構進行扁平化,政令更暢通一些.
當然了,王澤榮也知道這樣做會觸動到太多干部的利益,反對的聲音也會多一些,對此他到是無所謂,剛剛打掉了那龐大的利益體,上層的阻力小了許多,下面的干部如果是真心在為老百姓做事,真的有能力,在這次改革中就能夠受益,反之,改革中肯定是一種能者上的情況,沒有能力的人只能是被淘汰的命運.
王澤榮說到這里就抽著得煙,他在等待著林書記的消化,自己說得還是有些隱晦了,相信林書記應該能夠悟得出這其中的重點.
果然,林書記閉目沉思了一陣才說道:"你的意思是要把一些不必要的中間環節去掉,從而達到精簡機構的目的,同時,又要對上層的權力進行一種削弱?"
微微點了點頭,王澤榮道:"林書記說得很對,如果這樣一來,就能夠解決許多的問題,首先,我們可以通過這樣的行為重新對全國的格局進行調整,經過了調整之後,一些查不出來的東西也更容易查出,反腐行動也可以借機進一步推進!"
林書記聽到這話也是暗驚,這王澤榮無論什麼時候都在考慮著反腐的事情,用他的想法,只要推進了這事,各地的權力層就會打破,到時,一些捂著的蓋子也得以打開,中央可以運作的地方就較多了,同時,借現在一些地方還沒有到達不可收拾的時候搞這事,相信強壓之下沒人敢于亂來,一些隱藏的危機就能夠得以化解,這的確是一個對中央有利的事情.
王澤榮接著說道:"華夏現行的行政區劃建制一般有四個層級,即省,市地州,縣,鄉鎮,而西部少數邊遠山區在縣與鄉鎮之間還設有縣的派出機構區公所,東中部地區的一些鄉鎮則在鄉鎮與村之間設管理區或辦事處,形成了五級管理層,管理層次之多,算是居世界之首,現行行政區劃改革和完善的方向是調整幅度,減少層次,增強活力,而增設直轄市無疑是劃小省份,減少層次的最佳模式.華夏作為全球人口最多,面積第三的大國,一級政區的數量與其它國家相比明顯偏少,如果華夏一級政區目標定位在50個左右,那麼,在現有基礎上就可再設16個省級政區,從區域經濟中心布局考慮,最少也要增加4個直轄市,即在東北地區,華中地區,華南地區和西北地區各設一個直轄市."
說到這里,王澤榮很有深意地看向了林書記.
林書記這時也是一震,目光就看向了王澤榮,他的心中已經在心動了,如果突然增設了四個直轄市的話,這四個直轄市的市委書記不就能夠進入政治局了,政治局委員的權力大幅減弱,中央控制地方的力量卻大幅增強,如果真能實現,汪喬就根本沒必要非得去爭津港的市委書記,事先選一個要升格的地方,把汪喬派到那里去,在升格中不就自然而然升入政治局了.
王澤榮的這思路真是不錯啊,減少了許多不必要的阻力,還可以在這次的運作中爭取到更多人的支持,這其中可以回旋的余地太大了.
想到了汪喬的事情,更想到了這樣做對華夏所能夠帶來的好處,林書記從椅子上站了起來,背著個手就在書房里不斷走動.
王澤榮看得出來,自己的話對林書記的影響太大了,林書記從中已看到了其內含的一些東西.
在房間里面走了一陣,林書記看向王澤榮道:"澤榮,你的這個想法其實一些專家也談過,一直以來並沒有進行的一個最主要的原因就是這里面的成本過大,還有就是權力體系的無法打破,阻力不小啊!"
說這話時,林書記已是在與王澤榮進行探討了.
這事王澤榮也是想過的,微笑道:"林書記,我也知道這情況,不過,現在的確是一個很好的機會,以前為何無法進行,關鍵的是國內有著那個龐大利益體的阻撓,現在呢,隨著中央的重拳出擊,那個龐大的利益體現在正是最弱的時候,已打掉了一些外圍,現在還有著一些核心,借這個機會搞了這事,就差不多能夠把這利益體完全打倒.漢時不是還實行過'推恩令’嗎,封建王朝都能夠起到作用,我們把這樣的一大塊蛋糕扔出去,我相信誰也坐不住的!"
林書記頓時就笑了起來,指著王澤榮道:"你啊,這招有些毒!"
王澤榮也笑道:"強省一劃為二,再在其中搞一個直轄市出來,這樣一來,一個強大的勢力就一分為三,力量就已經無法對中央構成威脅了,這對華夏的長治久安是有著好處的!為了華夏的發展,毒點也沒什麼,關鍵的是我們要把心放在為人民服務上面,要讓我們的干部知道他們的權力是人民給的,必須要為人民去做事!現在隨著地方上經濟的發展,一些同志認為他很有功勞,把整個地方的發展看成是他的自留地,封閉思想正在產生,地區保護主義思想也在萌生,長此下去,我們的干部不變質都難啊!借這事的推進,我們可以重建監督體系,加強監督比做什麼都有效!"
林書記的目光看向了王澤榮,他能夠感受到王澤榮的身上有著一種為人民著想的氣息.
心中就要想,這王澤榮也算是干部中難得的人物了,心中裝有著正氣,卻又不古板,做事更是靈活多樣,華夏只有這樣的人才能夠帶領著人民不斷前進.
"你認為這事在換屆之前能不能做到?"林書記問道.
王澤榮微笑道:"全面推開當然時間不夠,但是,先升格幾個地方卻並不困難!"
林書記微微點頭道:"政治局看來是到了擴大一下的時候了!"
王澤榮道:"這事現在來運作並不會太過于困難,相信只要工作做到了,同志們都是樂于實行的!"
林書記的臉上也露出了笑容,隨著利益集團的打掉,各地的重新劃分在京內已在高層間討論,林書記等人當然不希望看到打掉了一個利益集團又生成了新的利益集團,如果王澤榮的這個辦法實施,原來那種龐大的利益集團就不可能再有那麼強大,畢竟把一個個強省劃成了幾塊,中央管理起來就有了方便之處.
這種劃分之後,隨之而來的是軍隊的一些調整,軍隊在調整之後,那種舊有的力量也可以進一步擠進新人,是一個好事啊!
"澤榮啊,這事影響面太大了,我們需要進一步的研究,你可以抽時間盡快搞一個方案出來,換屆就要到來了,你以後承擔的工作會更重,一定要多花些心思在國家的發展上."
林書記嚴肅地看著王澤榮說道.
王澤榮的心中也是激動,從林書記的這話中可以聽得出來,林書記已經認可了自己擔任副主席的事情.