卷十二官政二
淮南漕渠,築埭以畜水,不知始于何時,舊傳召伯埭謝公所為.按李翱《來南錄》,唐時猶是流水,不應謝公時已作此埭.天聖中,監真州排岸司右禁陶鑒始議為復閘節水,以省舟船過埭之勞.是時工部郎中方仲荀,文思使張綸為發運使,副,表行之,始為真州閘.歳省冗卒五百人,雜費百二十五萬.運舟舊法,舟載米不過三百石.閘成,始為四百石船.其後所載浸多,官船至七百石;私船受米八百余囊,囊二石.自後,北神,召伯,龍舟,茱萸諸埭,相次廢革,至今為利.余元豐中過真州,江亭後糞壤中見一臥石,乃胡武平為《水閘記》,略敘其事,而不甚詳具.
張杲卿丞相知潤州日,有婦人夫出外數日不歸,忽有人報菜園井中有死人,婦人驚往視之.號哭曰:"吾夫也."遂以聞官.公令屬官集鄰里就井驗是其夫與非,眾皆以井深不可辨,請出尸驗之.公曰:"眾皆不能辨,婦人獨何以知其為夫?"收付所司鞠問,里奸人殺其夫,婦人與聞其謀.
慶曆中,議弛茶鹽之禁及減商稅.范文正以為不可:茶鹽商稅之入,但分減商賈之利耳,行于商賈未甚有害也;今國用未減,歳入不可闕,既不取之于山澤及商賈,須取之于農.與其害農,孰若取之于商賈?今為計莫若先省國用;國用有余,當憲寬賦役;然後及商賈.弛禁非所當先也.其議遂寢.
真宗皇帝南衙日,開封府十七縣皆以歳旱放稅,即有飛語聞上,欲有所中傷.太宗不悅.禦史探上意,皆露章言開封府放稅過實,有旨下京東,西兩路諸州選官覆按.內亳州當按太康,咸平兩縣.是時曾會知亳州,王冀公在幕下,曾愛其識度,常以公相期之.至是遣冀公行,仍戒之曰:"此行所系事體不輕,不宜小有高下."冀公至兩邑,按行甚詳.其余抗言放稅過多,追收所稅物,而冀公獨乞全放,人皆危之.明年,真宗即位.首擢冀公為右正言,仍謂輔臣曰:"當此之時,朕亦自危懼.欽若小官,敢獨為百姓伸理,此大臣節也."自後進用超越,卒至入相.
國朝初平江南,歳鑄七萬貫.自後稍增廣,至天聖中,歳鑄一百余萬貫.慶曆間,至三百萬貫.熙甯六年以後,歳鑄銅鐵錢六百余萬貫.
天下吏人,素無常祿,唯以受賕為生,往往致富者.熙甯三年,始制天下吏祿,而設重法以絕請托之弊.是歳,京師諸司歳支吏祿錢三千八百三十四貫二百五十四.歳歳增廣,至熙甯八年,歳支三十七萬一千五百三十三貫一百七十八.自後增損不常皆不過此數,京師舊有祿者,及天下吏祿,皆不預此數.
國朝茶利,除官本及雜費外,淨入錢禁榷時取一年最中數,計一百九萬四千九十三貫八百八十五,內六十四萬九千六十九貫茶淨利.賣茶,嘉祐二年收十六萬四百三十一貫五百二十七,除元本及雜費外,得淨利十萬六千九百五十七貫六百八十五.客茶交引錢,嘉祐三年,除元本及雜費外,得淨利五十四萬二千一百一十一貫五百二十四.四十四萬五千二十四貫六百七十茶稅錢.最中嘉祐元年所收數,除川茶錢在外.通商後來,取一年最中數,計一百一十七萬五千一百四貫五百二十四.四十四萬五千二十四貫九百一十九錢,內三十六萬九千七十二貫四百七十一錢茶租,嘉祐四年通商,立定茶交引錢六十八萬四千三百二十一貫三百八十,後累經減放,至治平二年,最中分收上數.八十萬六千三十二貫六百四十八錢茶稅.最中治平三年,除川茶稅錢外會此數.
本朝茶法:乾德二祐年,始詔在京,建州,漢,蘄口各置榷貨務.五年,始禁私賣茶,從不應為情理重.太平興國二年,刪定禁法條貫,始立等科罪.淳化二年,令商賈就園戶買茶,公于官場貼射,始行貼射法.淳化四年,初行交引,罷貼射法.西北入粟,給交引,自通利軍始.是歳,罷諸處榷貨務,尋復依舊.至咸平元年,茶利錢以一百三
十九萬二千一百一十九貫三百一十九為額.至嘉祐三年,凡六十一年,用此額,官本雜費皆在內,中間時有增虧,歳入不常.咸平五年,三司使王嗣宗始立三分法,以十分茶價,四分給香藥,三分犀象,三分茶引.六年,又改支六分香藥犀象,四分茶引.景德二年,許人入中錢帛金銀,謂之三說.至祥符九年,茶引益輕,用知秦州曹瑋議,就永興,鳳翔以官錢收買客引,以捄引價,前此累增加饒錢.至天禧二年,鎮戎軍納大麥一斗,本價通加饒,共支錢一貫二百五十四.乾興元年,改三分法,支茶引三分,東南見錢二分半,香藥四分半.天聖元年,復行貼射法,行之三年,茶利盡歸大商,官場但得黃晚惡茶,乃詔孫奭重議,罷貼射法.明年,推治元議省吏,計覆官,旬獻等,皆決配沙門島;元詳定樞密副使張鄧公,參知政事呂許公,魯肅簡各罰俸一月,禦史中丞劉筠,入內內侍省副都知周文質,西上閤門使薛昭廓,三部副使,各罰銅二十斤;前三司使李諮落樞密直學士,依舊知洪州.皇祐三年,算茶依舊只用見錢.至嘉祐四年二月五日,降敕罷茶禁.
國朝六榷貨務,十三山場,都賣茶歳一千五十三萬三千七百四十七斤半,祖額錢二百二十五萬四千四十七貫一十.其六榷貨務取最中,嘉祐六年拋占茶五百七十三萬六千七百八十六斤半,祖額錢一百九十六萬四千六百四十七貫二百七十八:荊南府祖額錢三十一萬五千一百四十八貫三百七十五,受納潭,鼎,澧,岳,歸,峽州,荊南府片散茶共八十七萬五千三百五十七斤;漢陽軍祖額錢二十一萬八千三百二十一貫五十一,受納鄂州片茶二十三萬八千三百斤半;蘄州蘄口祖額錢三十五萬九千八百三十九貫八百一十四,受納潭,建州,興國軍片茶五十萬斤;無為軍祖額錢三十四萬入千六百二十貫四百三十,受納潭,筠,袁,池,饒,建,歙,江,洪州,南康,興國軍片散茶共八十四萬二千三百三十三斤;真州祖額錢五十一萬四千二十二貫九百三十二,受納潭,袁,池,饒,歙,建,撫,筠,宣,江,吉,洪州,興國,臨江,南康軍片散茶共二百八十五萬六千二百六斤;海州祖額錢三十萬八千七百三貫六百七十六,受納睦,湖,杭,越,衢,溫,婺,台,常,明饒,歙州片散茶共四十二萬四千五百九十斤.十三山場祖額錢共二十八萬九千三百九十九貫七百三十二,共買茶四百七十九萬六千九百六十一斤:光州光山場買茶三十萬七千二百十六斤,賣錢一萬二千四百五十六貫;子安場買茶二十二萬八千三十斤,賣錢一萬三千六百八十九貫三百四十八;商城場買茶四十萬五百五十三斤,賣錢二萬七千七十九貫四百四十六;壽州麻步場買茶三十三萬一千八百三十三斤,賣錢三萬四千八百一十一貫三百五十;霍山場買茶五十三萬二千三百九斤,賣錢三萬五千五百九十五貫四百八十九;開順場買茶二十六萬九千七十七斤,賣錢一萬七千一百三十貫;廬州王同場買茶二十九萬七千三百二十八斤,賣錢一萬四三百五十七貫六百四十二;黃
州麻城場買茶二十八萬四千二百七十四斤,賣錢一萬二千五百四十貫;舒州羅源場買茶一十八萬五千八十二斤,賣錢一萬四百六十九貫七百八十五;大湖場買茶八十二萬九千三十二斤,賣錢三萬六千九十六貫六百八十;蘄州洗馬場買茶四十萬斤,賣錢二萬六千三百六十貫;王祺場買茶一十八萬二千二百二十七斤,賣錢一萬一千九百五十三貫九百九十二;石橋場買茶五十五萬斤,賣錢三萬六千八十貫.
發運司歳供京師米,以六百萬石為額:淮南一百三十萬石,江南東路九十九萬一千一百石,江南西路一百二十萬八千九百石,荊湖南路六十五萬石,荊湖北路三十五萬石,兩浙路一百五十萬石,通余羨歳入六百二十萬石.
熙甯中,廢並天下州縣.迄八年,凡廢州,軍,監三十一:儀,滑,慈,鄭,集,萬,乾,儋,南儀,復,蒙,春,陵,憲,遼,竇,壁,梅,漢陽,通利,甯化,光化,清平,永康,荊門,廣濟,高郵,江陰,富順,漣水,宣化.廢縣一百二十七:晉州,趙城.杭州,南新.普州,普康.磁州,昭德.華州,渭南.德州,德平.陵州,貴平,
籍縣.忠州,桂溪.兗州,鄒縣.廣州,信安,四會.陝府,胡城.峽石.河中,河西,永樂.巴州,七盤,其章.坊州,升平,春州,銅陵.北京,大名,洹水,經城,永濟.
莫州,鄚,長豐.梧州,戎城.邛州,臨溪.梓州,永泰.河陽,汜水.滄州,饒安,臨津.融州,武陽,羅城.象州,武化.歸州,興山.汝州,龍興.懷州,脩武,武陟.
道州,營道.慶州,樂幡,華池.瀛州,束城,景城.順安,高陽.澶州,頓丘.洺州,曲周,臨洺.丹州,云岩,汾川.潞州,黎城.瓊州,舍城.火山,火山.橫州,永定.
宜州,古陽,禮丹,金城,述昆.汾州,孝義.延州,金明,豐林,延水.太原,平晉.
隨州,光化.邢州,堯山,任縣,平鄉.秦州,長道.達州,三山,石鼓,蜀.揚州,廣陵.趙州,柏平,柏鄉,贊皇.雅州,百丈,榮經.祁州,保澤.同州,夏陽.嘉州,平羌.河南,洛陽,福昌,颍陽,緱氏,伊闕.濱州,相安.慈州,文城,吉鄉.成都,犀浦.戎州,宜賓.綿州,高昌.榮州,公井.甯化,甯化.乾甯,乾甯.真甯,靈壽,井陘.荊南,建甯,支江.辰州,麻陽,招化.陳州,南頓.桂州,脩仁,永甯.安州,云夢.忻州,定襄.劍門關,劍門.漢陽,漢川.恩州,清陽.熙州,狄道.河州,枹罕.衛州,新鄉,衛.渝州,南川.虢州,玉城.果州,流溪.利州,平蜀.許州,許田.岢嵐,嵐石.蓬州,蓬山,良山,冀州,新珂.涪州,溫山,閬州,晉安,岐平,
復州,王涉.潤州.延陵.