第二部分 民主的碎片 第92節:烏克蘭:天鵝絨革命(8)

烏克蘭索非亞社會研究中心專家安德里·葉爾莫拉耶夫表示,無論誰最終當選,被另一方接受的過程將非常艱難。他說:"這種危機帶有革命的特征。它已經不是精英的斗爭,而是一場社會斗爭。"

按照葉爾莫拉耶夫的說法,重新計票才能使獲勝的候選人合法化,而且能夠給各派政治力量喘息的空間。雙方必須同意,重新計票將不會出現政治報複行為。他還發出警告,任何獲勝方如果獨攬大權將導致國家分裂,獲勝方也不會長時間掌握權力。

2004年11月27日,烏克蘭議會宣布該國有爭議的總統選舉結果無效,並對中央選舉委員會表示不信任,雖然議會的這個決議不具法律效力,但影響很大,對這場風波無疑起到了推波助瀾的作用。同日,庫奇馬與兩位總統候選人舉行談判,決定成立一個解決國內危機的談判工作小組。庫奇馬指出,誰都不能認為自己是烏克蘭大選的勝利者。各方要等待最高法院關于大選"舞弊"情況的訴訟做出公開和客觀的裁決。

11月28日,來自烏克蘭27個行政區劃中的17個地區3500名地方官員,在烏克蘭東部靠近俄羅斯的北頓涅茨克地區舉行集會。亞努科維奇呼籲烏克蘭人民要維護國家的和平與穩定,希望民眾不要有過激行為。一些東部地區官員提出:如果國家政治局勢出現最壞的情況(尤先科當選),我們會聯合起來捍衛烏克蘭人的意願,包括舉行一個關于改變烏克蘭行政和領土地位的全民公決。頓涅茨克地區議會當日以164票對1票的表決結果,決定于12月5日舉行公決。

與此同時,尤先科表示反對在烏一些地區出現的分裂主義情緒,他呼籲正在舉行的烏東南部地區地方自治機構大會不要做出危及烏克蘭國家領土完整的決議。

2004年12月1日,烏議會當天以無記名投票方式通過了"關于穩定烏克蘭政治和社會經濟局勢,制止威脅國家主權和領土完整的反憲法行動和分離主義言行的決議"。該決議內容共8條,其中包括對政府表示不信任和建議總統組建"人民信任政府"的內容。決議指出,烏克蘭沒有任何社會、經濟和政治方面的理由來改變國家體制,分離主義言行的出現是某些政治勢力和個人為滿足其非法利益所導致的。第二輪總統選舉後出現的政治和社會經濟局勢正在迅速變得失去控制,並威脅到國家的主權和領土完整。議會建議總統立即采取符合憲法要求的非武力措施來穩定國內局勢。烏克蘭議會共有450名議員,但出席當天會議的僅240人。決議以勉強過半數的228票獲得通過。

烏克蘭的總統大選危機,開始尋求法律的框架。一些政治分析家對危機的轉折和走向進行了預測。

第一種情況是最高法院站在公正的立場上對選舉進行調查。這當然最好,但要想做到公正談何容易。首先是調查工作量特別大。烏克蘭有28個選區,且分成東西兩大部分。東部支持亞努科維奇,亞努科維奇在東部的10個選區獲勝;西部支持尤先科,尤先科在中西部的18個選區獲勝。只有對28個選區全部進行調查,才能使雙方接受。這可能需要比較長的時間。

第二種情況是最高法院傾向亞努科維奇。這可能性不大,因為如果最高法院傾向亞努科維奇,他們就不會接受尤先科的訴訟,但現在他們接受了,至少他們認為尤先科不是無理取鬧。再者烏克蘭議會已經宣布第二輪投票無效的決議,雖說這個決議沒有庫奇馬的簽署沒有法律效力,但至少表明了大多數議員對中央選舉委員會的工作不滿。這不能不影響到最高法院的裁決。

第三種情況是最高法院傾向尤先科。第一種情況的結局相同,那就是最高法院做出了有利于尤先科的裁決,這意味著翻盤。

第四種情況就是重新進行選舉。尤先科堅持這樣做,另外,許多政治家也認為只有進行重新選舉,這是解決危機最好的辦法。如果第二輪選舉中不存在舞弊,亞努科維奇就不怕重新選舉,但如果第二輪選舉有嚴重的舞弊現象,對亞努科維奇來講,重新選舉就意味著失敗。因此,無論是庫奇馬還是亞努科維奇,不到萬不得已,不會同意重新舉行選舉。歐盟及美國強烈要求重新選舉。由于有歐盟與美國的大力支持,重新選舉意味著尤先科獲勝。

第五種情況就是雙方僵持不下的情況下有一軍警強人出來收拾殘局,成立軍政府,過一段時間以後再還政于民,這種例子屢見不鮮。

第六種情況就是烏克蘭出現分裂。如果尤先科當選總統,東部地區可能不聽招呼,現在已經出現了所謂自治,如果亞努科維奇當選,西部地區也可能鬧分裂。但只要重新舉行有監督的公正的選舉,這種情況就不可能出現。如果烏克蘭局勢持續動蕩,不排除俄羅斯應所謂某個組織的要求出兵干涉的可能性。普京表面上很強硬,但卻不是一個不顧一切蠻干的人。若是葉利欽當政就很難說了。因此這種情況發生的可能性很小。現在畢竟不是冷戰時期,這種赤裸裸的出兵干涉別國內政的方法已經不合時宜了。